從一些受眾調查的結果看,許多民眾之所以對我們一些媒體的工作不滿意,其中一個重要的原因,就在於這些媒體常常隻顧替黨政機關完成輿論宣傳任務,而忽略甚至舍棄了其作為民眾喉舌與大眾傳媒,所應當承擔的傳播信息、報道新聞、服務社會、監督政府等職能和任務。這是對新聞媒體性質和職能的一種誤解和偏見,也是不能善待媒體的一種表現。
如果出現這種狀況,媒體的處境往往就顯得十分尷尬和困難。因為一方麵,媒體作為“黨和政府的耳目喉舌”,它需要完成新聞宣傳和輿論引導的任務,另一方麵,作為“人民的耳目喉舌”,它又需要承擔傳播信息、報道新聞、服務社會的任務。也就是說,它又要顧“上頭”——領導機關,又要顧“下頭”——人民群眾,如果隻顧“上頭”,群眾自然會有意見,而如果隻顧“下頭”,領導機關也會不滿意。
本來從理論上講,這兩者不應該是矛盾的,因為黨和國家的利益與人民的利益從根本上說應當是一致的,中央近年來就反複強調要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,作為新聞宣傳工作的出發點和落腳點,把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來,把堅持正確導向和通達社情民意統一起來。
實事求是地說,在現實中,許多情況下這種利益也確實是一致的。問題在於,當一些地方的黨委和政府出於地方、部門或單位的利益,將媒體僅僅作為其宣傳輿論工具,而無視人民群眾利益的時候,這時就會引發群眾同某些黨政部門,或是同某些負責處理糾紛問題的政府工作人員的矛盾甚至衝突。近年來出現的許多群體性事件,很多都存在這方麵的問題。
當出現這種情況時,到底是按照某些黨政部門的要求去發布信息、控製輿論、開展宣傳,甚至是去幫助其回避問題、掩蓋矛盾、壓製群眾,還是以客觀的立場,堅持以人為本,以人民利益為重,去作實事求是的信息傳播和新聞報道,媒體往往會感到左右兩難。
在此情況下,黨政機關和新聞宣傳管理部門能否“善待媒體”,就顯得格外重要。媒體希望黨政機關和新聞宣傳管理部門在此時,能夠給自己以有力的支持和充分的保障,幫助自己按照新聞規律,堅持實事求是,實現自己的職能,完成好自己的任務。黨政機關和新聞宣傳管理部門,就應當積極鼓勵新聞工作者發揮積極性、主動性和創造性,支持他們獨立思考、勇於負責、堅持原則,遵循新聞傳播規律做好工作。
二、善用媒體——讓媒體充分發揮自己的智慧和潛力
所謂“善用媒體”,是指要善於利用媒體,讓媒體充分發揮自己的智慧和潛力,行使好自己的權利和職責,更好地完成黨和人民所賦予的使命。
在現代社會,一個不善於運用媒體來進行新聞宣傳和輿論引導的執政者,是無法有效執掌政權,進而實現自己的政治目標的。美國前總統尼克鬆就曾說過,現代總統必須學好駕馭輿論的藝術,這不僅是為了獲得競選的勝利,也是為了進一步宣傳自己所信仰的計劃和事業。這說明媒體的輿論宣傳在社會政治生活中的重要作用。
因此,黨委和政府及其新聞宣傳管理部門,要從黨和國家事業發展的戰略高度,從加強黨的執政能力建設的角度,認識“善用媒體”的重要性,尤其要注意發揮好媒體在反映和表達民情民意,調控和引導社會輿論方麵的積極作用,提高運用媒體駕馭和引導輿論的能力,特別是要善於運用媒體來應對和化解各種輿論危機,及時消除其不良影響,以便更好地為實現既定目標服務。
古人有言,“知人善用”,講的是領導者要善於識別、了解和使用人才,充分發揮其智慧和潛力,調動其積極性、主動性和創造性,使之人盡其才。
按照這一道理,新聞宣傳管理部門,應當善於了解和使用自己所管轄的媒體及其工作人員,充分發揮其在新聞傳播中的智慧和潛力,調動其工作的積極性、主動性和創造性,使其盡量施展出自己的才能。
“善用媒體”,關鍵是要幫助媒體按照新聞傳播規律辦事。近年來,胡錦濤同誌多次強調,新聞工作要“尊重輿論宣傳的規律”,要“按照新聞傳播規律辦事”,因為隻有真正按照新聞傳播規律開展新聞宣傳和輿論引導工作,才能取得好的傳播效果。