（二）要注重研究問題
思想政治工作既是一項工作，也是一門科學，有其自身的規律性。隻有著眼於人民群眾豐富的實踐活動，不斷研究新情況、新問題，才能把握住帶規律性的東西，使我們的工作不落後於實踐，落後於群眾。要認真研究當前農民的思想變化給思想政治工作帶來的有利條件與不利因素，研究人們不同層次的精神需求和價值取向，研究思想教育特別是理想信念教育的新特點、新規律，研究思想政治工作的新機製、新渠道。要緊密結合農村經濟建設和社會發展中的一些深層次的矛盾和問題，開展調查研究。比如，如何推動黨在農村的各項方針政策進村入戶？如何啟動農村消費市場，引導農民處理好適度消費與艱苦奮鬥、勤儉節約的關係？如何做好與非公有製經濟相聯係的社會群體的思想政治工作？如何正確看待農村各階層的利益矛盾，協調好各階層之間的利益關係？如何切實改變農村文化設施落後的狀況，滿足農民的精神文化生活需求？如何做好小城鎮居民的思想政治工作？等等。各級黨和思想政治工作部門要把農民關注的問題作為改進工作的著眼點，把農民的期盼作為改進工作的著力點，從思想上的疑點、難點入手，從解決農民生產生活中遇到的矛盾和問題入手，切實加強和改進農村思想政治工作。
（三）要注意分類施教
隨著農村不同階層和社會群體的分化，農民的願望與要求也各有不同，對他們進行教育要因人而異，不能搞一刀切。要根據農村中不同群體所處的經濟和社會地位，根據他們的思想特點，區分對象，有針對性地做好思想政治工作。對農村基層黨員幹部，要對他們進行以增強“政治組織觀念、群眾觀念、政策法製觀念、勤政廉政觀念”為主要內容的黨性黨風教育，使他們牢記黨的宗旨，做群眾的貼心人，當引導農民致富奔小康的領頭雁。對從事農業生產的廣大農民，要進行勤勞致富、科技致富的教育，鼓勵他們大力發展優質、高產、高效農業，拓寬致富門路，為國家多作貢獻。對鄉鎮企業職工，要進行愛廠愛崗和敬業精神教育，使他們發揮主人翁作用，苦練技術本領，為提高企業經濟效益多作貢獻。對個體和私營企業主，要教育他們文明經營，照章納稅，致富不忘國家和集體，帶動周圍的群眾共同致富。對進城務工人員，要及時了解他們的思想狀況，主動配合用工單位和社區，經常向他們進行公民守則、遵紀守法、計劃生育等方麵的宣傳，切實承擔起對他們進行管理和教育的責任。
（四）要切實改進方式方法
思想政治工作是我們的優勢和優良傳統。長期以來特別是改革開放以來，思想政治工作在加強中改進，不斷創新，不斷提高，形成了一係列行之有效的方針原則和方式方法。對此，我們要很好地堅持和完善。一是要把農村思想政治工作同關心農民的物質利益、切實保證農民的民主權利結合起來，善於從利益動因上分析群眾的思想變化，堅持正麵教育為主的方針和疏導的原則，多做得人心、暖人心、穩人心的工作；二是要把加強思想政治教育與加強民主法製教育結合起來，把正確的思想觀念、價值取向滲透在法律法規和各行各業的管理製度之中，使自律與他律、內在約束與外在約束有機地結合，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境；三是要把思想政治工作同辦實事結合起來，把解決思想問題寓於解決實際問題之中，通過思想政治工作化解矛盾，理順情緒，通過辦實事鼓舞士氣，凝聚人心；四是要把一般號召與典型引路結合起來。通過大力宣傳那些具有深厚群眾基礎和鮮明的時代特色的先進典型，發揮典型的示範與帶動作用，起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的作用；五是要把正麵教育與自我教育結合起來，發動群眾廣泛參與。人民群眾既是教育的對象，也是精神文明建設的主體。要尊重人民群眾在物質文明和精神文明建設中的主體地位，廣泛動員人民群眾參與精神文明創建活動，使他們在參與中受到啟迪、經受鍛煉、得到提高。
三、落實農村思想政治工作的各項任務
農村思想政治工作任務繁重，頭緒繁多，事情繁雜。我們要從農民群眾關心、關注的問題入手，從具體事情抓起，堅持不懈地抓下去，從而使農民“改善生活環境，提高生活質量”。當前要著力抓好以下幾個方麵的工作。
（一）深入開展以“文明新風進農家”為主題的“四創一爭”活動
“四創一爭”活動在農村搞了多年，對農村各項工作推動很大。實踐證明，“四創一爭”活動是吸引農民參與改造環境、轉變風氣和建設文明生活的重要途徑，是對農民進行思想道德教育的重要載體，是農村兩個文明建設的有效手段。進一步將創建活動引向深入，首先是要抓好示範，為創建活動樹立標杆。我省各地農村地理環境、經濟狀況和風俗習慣差異很大，精神文明建設具有不同的特點和規律，不能一刀切。抓示範既與創建活動的多樣性相適應，使基礎薄弱的地方學有榜樣，使基礎較好的地方趕有目標，同時又尊重了農民的選擇和自主權。中宣部在我省確立了8個全國文明村鎮建設示範點，去年我省也表彰了20個文明村鎮，這些村鎮實際上也就是我省的示範點，在各地創建活動中發揮了很好的示範和帶動作用。今後我們要加強對示範點創建工作的指導，認真總結和推廣成功的經驗，以點帶麵，整體推進。同時，對示範點實施動態管理，定期考核，不搞終身製。對工作鬆勁、創建不力的要督促其整改。二是要把著力點放在農戶，夯實創建活動的基礎。農戶是最基本的社會細胞和單元，農村實行責任製後，每家每戶成了獨立的生產經營單位和市場主體。把著力點放在農戶，就是要通過開展評“四戶”（遵紀守法戶、科技示範戶、五好家庭戶、雙文明戶）和“星級”農戶活動，把黨的方針政策宣傳到農戶，把科學技術普及到農戶，把文化活動開展到農戶，把移風易俗落實到農戶，促進整個農村道德水準的提高和社會風尚的形成。三是開展各種形式的共建活動，提高文明村鎮創建水平。市場經濟的發展，使農村與外界的聯係越來越密切，受外界的影響越來越大。實行共建有利於把城鎮、行業創建活動的經驗引向農村，有利於共建各方的共同提高。要根據各地實際，抓好軍民共建、警民共建、城鄉共建、廠村共建、村與村共建等多種形式的共建活動，倡導城市帶鄉村、富村幫窮村，引導農民致富奔小康；倡導共建各方齊心協力，整治農村社會治安，營造安定祥和的社會秩序。四是要加大小城鎮的創建力度，發揮小城鎮的輻射和帶動作用。隨著農村經濟的發展，小城鎮的數量和規模迅速擴展。抓好小城鎮的創建工作，對推動整個農村精神文明建設越來越顯示出重要作用。各地要認真總結和推廣小城鎮創建活動的經驗，每個縣至少要抓出一兩個水平較高的文明小城鎮。要適應城鎮發展的需要，逐步引進城市管理機製，把精神文明建設與城鎮管理、社區管理、行業管理結合起來，提高小城鎮兩個文明建設水平。
（二）積極開展“五下鄉”和文化扶貧工作
“五下鄉”和文化扶貧活動，是為農民辦好事、辦實事的具體體現，是密切城鄉聯係、密切黨群、幹群關係的重要形式。一是要突出重點。“五下鄉”和文化扶貧活動的重點地區是貧困地區和災區。要把這些地區作為人員下派、設施援建、項目擺放的重點，通過深入持久的“五下鄉”和文化扶貧活動，提高這些地區群眾的思想道德與科學文化素質，增強貧困地區的造血功能，使他們樹立脫貧致富的信心，找到致富奔小康的門路。二是要多辦實事。要想農民之所想，急農民之所急，適應農民的要求和願望，努力提供綜合配套服務，著力解決農民生產、生活中存在的實際困難和問題。要根據農村實行責任製後農民單家獨戶闖市場難的狀況，積極開展農村社會化服務體係建設，在生產資料、技術保障、產品貯存與銷售等方麵全方位地為農民提供配套服務，幫助農民擴大視野，拓寬思路，做好決策，開拓致富門路，提高生產效率與經營效益。要通過開展“五下鄉”和文化扶貧活動，豐富農村精神生活，提高農民科技素養，方便農民求醫治病。三是要注重經常。集中活動是“五下鄉”和文化扶貧的一種形式，有助於營造聲勢，擴大影響，但集中活動局限於一時一地，不能惠及千家萬戶。“五下鄉”和文化扶貧活動貴在堅持，重在經常。過去我們開展的鄧小平理論“進村入戶”活動、結對幫扶、對口支援、“文化科技大篷車”、衛生“鄉村聯辦”等一係列活動，受到了農民的歡迎。今後要進一步搞好經常性的“五下鄉”和文化扶貧活動，要在各部門、各單位之間形成一種你追我趕的競爭態勢，看誰辦的實事多，看誰為農民作的貢獻大，從而形成經常化、製度化的工作機製。