正文 第42章 有關中國傳媒組織管理的思考(1)(2 / 2)

2002年11月的黨的“十六大”報告,一共十個部分,其中第六個部分就是“文化建設和文化體製改革”,把文化體製改革放在標題裏邊,與文化建設同步,這充分反映了黨中央對文化體製改革的重視。而且2003年,也就是開完十六大之後的第一年,中央就把工作的重點放在文化領域上,放在文化體製改革上,將2003年定位為“文化體製改革年”,精心部署了文化體製改革的具體任務,確定了幾十個試點單位,並在以後的工作中一直努力推動。

2006年1月,中共中央、國務院又發出《關於深化文化體製改革的若幹意見》,意見指出:“當今世界,文化與經濟政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。在全麵建設小康社會、實現中華民族偉大複興的曆史進程中,繁榮和發展社會主義先進文化具有全局性戰略性的地位和作用。必須從全麵落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,從鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的高度,從加強黨的執政能力建設的高度,充分認識文化體製改革的重要性和緊迫性”。這是中央對文化體製改革的重要性的認識,也可見中央對文化體製改革的決心之大。

而且在這個《意見》裏,中央提出了文化體製改革的指導思想,具體是:“遵循社會主義精神文明建設的特點和規律,適應社會主義市場經濟發展的要求,全麵推進體製機製創新。”另外,文化體製改革的目標任務是:“以發展為主題,以改革為動力,以體製機製創新為重點,形成科學有效的宏觀文化管理體製、富有效率的文化生產和服務的微觀運行機製。”同時,意見還要求,要“推進文化事業單位的改革”,“要深化文化事業單位的內部改革,推進人事、收入分配和社會保障製度改革”,還要“深化文化企業的改革”。

在之後的2007年黨的“十七大”的報告裏,仍然要求要“深化文化體製改革”。

總之,黨在文化領域,也就在傳媒業領域,製定了體製改革的發展方向,而且高度重視,決心很大,這也正是傳媒組織管理規範化的重要契機,應該把握住這個戰略性機遇,加速推進管理的規範化。

二、要認清組織的目標

第一章裏我們最開始講管理學時就說過,目標是一個組織的標誌,是管理的起點與終點,管理始終是為組織的目標服務的。所以,中國傳媒組織的管理,也要始終牢記自己的目標,管理學理論來自於企業管理實踐,它有著更多的企業管理學的影子,而企業是追求利潤最大化的,它唯一的目標就是利潤。我們傳媒組織加強管理,是用的起源於企業管理的管理學理論,但是在實踐中一定不要迷惑,將中國傳媒組織也當成了純企業這樣的性質。我們中國傳媒組織是黨和人民的“喉舌”,主體是事業單位性質,其目標在國家有關傳媒業的各項政策裏都有著明確的規定,就是社會效益與經濟效益,而且還著重指出的,是社會效益第一,要努力實現社會效益與經濟效益的統一。社會效益第一、兩個效益統一,這是中國傳媒組織的目標。中國傳媒組織的管理,要始終以其為依據,以其為起點和終點。不要因為學了以企業管理學為底子的管理學,就模糊地認為傳媒組織的目標與企業是一樣的。這個還是要分清的。