前言
本書從地方政府績效評估內涵入手，對我國地方政府績效評估的實踐進行了總結，探討了地方政府績效評估的立法探索、地方政府績效評估主體的探索、地方政府績效評估的指標、我國地方政府績效評估的客體創新、我國地方政府績效評估的方法、我國地方政府績效評估結果的運用等方麵的實踐情況。
在此基礎上從實際操作的角度出發，分析了政府績效評估過程中存在的問題，這些問題包括地方政府績效評估指標問題、我國地方政府績效評估的客體創新問題、我國地方政府績效評估的方法問題、我國地方政府績效評估結果的運用問題等方麵。文章在分析問題的基礎上，提出有關問題的解決思路和改進建議，從三個方麵分析了解決的思路，地方政府績效評估需要從唯GDP論走向環保和民生，合理界定政府的職能，從政府本位走向公眾本位等。改進建議主要包括政府績效評估的主體問題的改進建議、績效評估方法的改進建議、績效評估的指標改進建議和績效評估的立法改進建議、績效評估結果的運用改進建議等方麵。本書最大特點是構建了一套旨在提高國民幸福指數和加強環境保護的地方政府的績效評估體係。
本書在編寫過程中，借鑒、引用和參考了國內外專家學者的相關研究成果，在此謹向他們表示最誠摯的謝意。本書盡量按照規定在參考文獻中進行了注明，對於缺失之處，敬請諒解。
邢振江
2013年5月