完善區域大氣汙染聯防聯控機製。落實區域大氣汙染防治規劃，繼續完善京津冀地區大氣汙染聯防聯控機製，大力推進長三角、珠三角等區域大氣聯防聯控工作，組織開展聯動監測，確保上海世博會和廣州亞運會空氣質量達標。以區域大氣汙染防治和重點行業汙染控製為重點，深化對二氧化硫及顆粒物排放的控製；以火電行業和機動車為重點，開展工業及城市氮氧化物汙染防治工作。加強危險廢物及醫療廢物全過程風險防範和監督管理，完成典型電子廢物集中處置區域汙染調查和環境風險評價工作。
第五，切實加強農村環境保護和生態保護
進一步深化“以獎促治”政策措施，加大農村環境保護投入。堅持點線麵相結合，做到“抓點、帶線、促麵”。優先支持重點流域、區域和扶貧開發重點縣內存在突出環境問題的村莊。推行“以片為主、點片結合”的治理模式，在環境問題集中區域，實施連片綜合治理，建設集中治汙設施；對居住分散、經濟條件差、邊遠地區的村莊，推廣分散型、低成本、易管理的汙水處理模式；鼓勵城市汙水和垃圾處理設施服務覆蓋範圍向周邊村鎮延伸，實現城鄉環境基礎設施共享共用。開展農村集鎮生活汙水和規模化畜禽養殖汙染減排試點工作。建立完善農村環境綜合整治目標責任製。
切實抓好生態保護。開展生態係統功能狀況調查與評估工作，加強自然保護區的監管和評估。下大氣力做好土壤環境保護工作。全麵加強對資源開發活動引起的環境汙染和生態破壞的監督檢查。組織好國際生物多樣性年活動。紮實加強“兩型社會”建設。繼續做好城市創模和生態建設示範區工作。
第六，強化執法監督和應急管理
深入開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動，加大典型案件掛牌督辦、責任追究和後督察力度，確保環境違法行為整改到位。抓好環境風險源調查及尾礦庫環境風險隱患排查工作，逐步建立環境風險源數據庫和分級分類動態管理平台。抓緊完善環境應急預案，加強區域力量整體協調和指揮調動。
確保核與輻射安全。完善與核事業發展相適應的安全監管體係，拓展機構隊伍、提升技術水平、夯實管理基礎，切實加強在役核設施的監管，確保運行安全，強化在建核設施的現場監督，確保建造質量。積極推進曆史遺留放射性汙染治理，嚴格核技術利用和電磁輻射環境管理。
第七，進一步做好政策法製、環境科技、監測、宣傳教育和國際合作工作
加快環保立法工作進程。加快完善環境經濟政策，建立健全綠色信貸、保險、稅收、采購及貿易等製度。不斷增強環境科技支撐能力。推進環境科技創新、環保標準體係建設和環境技術管理體係建設三大工程。開展重點地區環境與健康調查。做好環保部門應對氣候變化準備工作，提出溫室氣體排放監管體係框架。加快發展環保產業，推進低碳產品認證、低碳工業園區和低碳社區建設工作。繼續強化環境監測工作。加強汙染源監督性監測，深化環境質量監測，做好環境應急監測。積極宣傳建設生態文明、探索中國環保新道路的理論與實踐成果創新，發揮媒體、社團等非政府組織的積極作用，為環保工作順利推進營造良好的輿論氛圍。重點抓好與美、俄、日、哈等國及歐盟、中日韓、東盟等區域的環境合作，加強中非和中阿南南合作。拓展與聯合國環境署、亞洲開發銀行等國際組織的合作範圍，積極實施和開展環保外經合作項目，推動國際環境公約談判和國內履約工作，穩步推進核安全國際合作。
第八，全麵推進“十二五”環保規劃編製工作
全麵總結“十一五”環保工作，充分吸收環境宏觀戰略研究、汙染源普查和水專項成果，以建設生態文明、探索中國環保新道路為統領，深化重大專題研究，把基礎、人才和保障三大工程作為提高規劃執行力的重要支撐，明確並細化目標指標、重點工程、重大改革和政策舉措，向國務院彙報國家環境保護“十二五”規劃基本思路，爭取把一些主要指標和重點項目納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃中，及早啟動“十二五”環保規劃編製工作。抓緊編製汙染防治、總量控製及能力建設、自然生態和農村環境保護等專項規劃，形成完善的“十二五”環保規劃體係。