浦東新區周浦鎮橫橋村毗鄰周浦鎮中心區，該村土地總麵積為1775畝，其中已建和規劃建設使用土地1543畝，占89.9%；總戶數為643戶，1573名村民，已有460戶涉及1228人動遷。2010年3月2日，經浦東新區人民政府批準，撤銷村民委員會機製，全體村民實現了“農轉非”並納入了鎮保。
為了切實保障失地農民長遠利益，周浦鎮積極探索創新撤製村集體資產處置方式，著眼於構建失地農民共享城市化發展成果的長效機製，按照“資產變股權，農民變股東，股東得紅利”的操作思路，將集體經濟組織共同共有產權製度改為成員按份共有的產權製度，建立“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學，監督有力”的新型集體經濟運行機製，從而使撤製村農民帶著資產進城，保障了失地農民的長遠利益，為社會和諧，可持續發展創造有利條件。
一、主要做法
（一）資產變股權
一是清產核資與資產評估。經對該村的各類集體資產進行全麵清理核實、評估，總額為5533.6萬元。由村民代表會議進行了確認，並及時張榜公布、公示，同時上報上級相關部門備案。二是股權設置。在清產核資基礎上，對需量化的資產進行界定。由於橫橋村已經撤銷建製，因此不設集體股，全部資產按村集體經濟組織成員農齡折股量化分配。
（二）農民變股東
一是明確對象和標準。經反複討論和征求意見，明確該村符合股權分配對象為1573人，以撤製村民小組為基礎，對分配對象農齡進一步梳理、計算、公示，確定總農齡為24703.5年，按照一年一股的原則，總計為24703.5股，按總資產5533.6萬元計算，每股單價為2240元。二是進行股權分配。在分配時采取了“股權+現金”相結合的方式。其中，按確定方案，有801人不符合條件入股，股權為9191.5股，實行現金分配，金額為2059萬元；有772人實行了股權分配，股權為15512股，金額為3474.7萬元。三是完善法人治理結構。2010年11月，成立了上海浦東周浦橫橋社區股份合作社，並進行了工商注冊登記，注冊資本為3474.7萬元，也就是全部注冊資金為全體股東所有。並按照章程，召開了股東大會，選舉產生了理事會、監事會。2010年11月18日，由市、區、鎮領導為“合作社”揭牌，標誌著周浦鎮農村集體經濟產權製度改革邁出了第一步。
（三）股東得紅利
周浦鎮黨委、政府對“橫橋合作社”工作高度重視，專題研究、討論合作社的經營和投資方向，挖掘收益渠道。一是以投資收益。將合作社1070萬元投入鎮都市型工業園區，2295萬元投入鎮資產管理公司，每年以6.5%利息作保底返回合作社。從而，確保合作社資金運作收入，同時減少政府在建設中融資的成本，做到了雙贏。二是出租收入。將現有的不動資產出租，增加收入。三是加大招商力度。政府加大扶持，對合作社招商與村享受同樣政策。四是拓展經營範圍，結合鎮政府重大商業配套項目的實施，由鎮資產公司搭建平台，幫助合作社進一步優化資產收入結構，拓展經營範圍。實踐結果，2011年1月13日合作社已發放了2010年最後一個半月的紅利，平均每股可分配紅利為20.5元，村民最多的拿到615元，既保障了集體經濟的持續發展，也提高了失地農民的財產性收入。