正文 第32章 內部控製的宏觀評價(1 / 1)

隨著內部控製規範體係在全社會的廣泛實施,宏觀經濟管理部門對全社會各個領域的內部控製狀況和水平進行綜合評價,將成為曆史的必然和宏觀管理的客觀要求,通過宏觀層麵的綜合評價,發現廣泛領域的現代化管理中存在的問題,及時采取有效措施加以改進,從而提升全社會現代化管理水平。內部控製的宏觀評價也可以分步實施,有條件的可以先從某個領域試點,不斷總結經驗,然後在全社會各個領域推開。內部控製宏觀評價的方法,從現在開始就應當開展課題研究工作。近些年來,實踐中出現了部分研究機構發布的公司治理指數或內部控製指數,具有內部控製綜合評價的雛形。在內部控製規範體係有效實施之後,各單位編製和披露的自我評價報告,為開展宏觀層麵的內部控製評價奠定了基礎。

財政部2009年發布了《全麵推進會計信息化的指導意見》,其中規定了利用可擴展商業報告語言(XBRL)對各單位的內部控製評價報告進行擴展和深度分析的要求,為內部控製的宏觀評價提出了原則性的要求。目前,XBRL的研究、推廣和應用工作先從財務報告開始,積累經驗之後,將會迅速應用於企業內部控製的微觀和宏觀評價工作。

隨著內部控製宏觀評價的逐步深入,采用一定的方式向全社會發布內部控製指數,將會促進提升對我國經濟社會的現代化管理水平。實現這一目標,還有大量的工作需要探索和研究,我們要勇於探索,不斷創新,走前人沒有走過的道路,這將是更加艱巨的係統工程。這項工作做好了,將會對世界範圍的內部控製作出貢獻。

總之,內部控製規範體係是一項科學的現代化管理製度。一個國家要實現現代化,就必須要有計劃、有步驟地在全國範圍內推行這一製度,而且要堅定不移毫不動搖地穩步推進,使之成為全社會的自覺行為,其中包括體製機製的不斷完善和國民素質的整體提升。當然,這一重要的製度安排在運行中可能會出現需要解決的各種問題,我們將密切關注和持續跟蹤這一製度實施的進展情況,發現問題及時加以解決。隻要各方麵認識一致,就沒有解決不了的困難。讓我們共同攜起手來,在更廣泛的領域和更深的層次,促進我國內部控製規範體係的建設和實施工作,推動我國經濟社會的進步、繁榮和發展,為實現中華民族的偉大複興而奮鬥!