正文 第20章 發生皇帝垂詢之前的討論(1 / 2)

康熙三十四年在一開年,對整個朝廷來說最大的事情是在大年初二,黑龍江將軍薩布素遵旨駐兵索嶽爾濟山,理由是防止葛爾丹侵擾呼倫貝爾。這意味著新一輪的戰爭似乎就在眼前。滿朝文武都已經開始磨刀霍霍,當然在各府裏麵的變化還是有的。

而就在一月底,各省官員考核結果也出來了,卓異進62名,其餘貪酷、貪、酷、不及、老疾、年老、有疾、不謹、疲軟、浮躁共計328名,省一級官員麵臨大換血。其表現皆跟之前兩次戰爭中的表現有關。

這裏麵要強調的是,在清朝製度之下,地方官員本身就是一個極其缺德的職位。你隻要做的是地方官員,你就天然的貪酷。這當然是清初統治者想盡千方百計控製地方的結果。

這裏麵是地方統治民政和財政,以及軍政結合的結果。這也是清統治者在坐穩江山之後,幾乎在此後與所有人數較多的少數民族開過戰,卻再也沒有屠殺過漢人。因為它的統治政策就是讓所有民眾在不知覺中痛苦死去,卻隻能怨自己命不好。至於統治細節,當然可以之後再說。

有一點是需要先強調的,那就是清朝政府是不給地方財政留錢的。地方上收到的所有錢都要押解到中央財政。然後每年按申報再發下來。清朝總共才有兩萬多不到三萬個職位,京城中央職位就占十分之一以上。而戶部財政每年最重要的事情,就是給這些職位核算錢糧。還有撥給工部、漕運、救災等等款項。

地方財政為了能寬綽一點,就用火耗名義開始截留款項。火耗是以散錢收上來的稅款,熔鑄成官銀中間產生的損失。在康熙年間,火耗的比例越來越大。但地方官員不僅向中央截留,還對百姓加派收稅。

而另一方麵,國家隻給有官職的人發錢糧,可是這些人養的師爺、家丁全要自己出錢。此外在地方上使用的吏,如捕快等也是要地方財政出錢,可是中央財政是不給的。這些人的錢就要從火耗中出。

其實就可看出,基礎建設也是沒有任何投入的。這就是地方官員先要刮地皮養自己、養自己的屬下、給上司交孝敬。然後要想在地方上做點功績,如修路造橋,就錢糧上而言,還得先刮地皮、攤派籌錢才能啟動,結果怎麼會有人為了百姓,而先去傷害百姓呢?

更為嚴重的是,清初最重要的一個製度造成:地方上直接和百姓接觸的官員,是沒有權利向皇帝和內閣奏事的。這也是清朝控製地方的一個重要手段。同時,有功名的人中僅有百分之一是在這兩三萬職位中的,也就是民間存在大量有功名無職位的讀書人,當然和總人口相比,這些沒有職位的讀書人也是萬中之一罷了。

而在正月底出台的考核中,其實這些評價除貪酷外,其餘都沒有任何實質性處罰。最多是卸職。就算是貪酷,也很難入罪,極有可能也是卸職。另外換一批更善於刮地皮、更善於刮地皮的同時又能壓製百姓的官員罷了。

而當長孫和華善討論這一輪官員轉換的時候,長孫卻說:“火耗遲早歸公,地方百姓的活路又少了一條。如果皇上知道咱們家的事情,或許不久就會召見阿瑪或瑪法。”

華善起初聽到火耗歸公,大吃一驚,還沒回神過來之後,自己孫女說皇上可能召見。一時間自己也精轉精轉的腦子有點轉不過來了。

華善一開始隻是認為自己孫女並沒有被規矩束縛,想法靈活。但是當她站在一個帝王的角度想事情的時候,華善並沒有很開心,反而很害怕。此女若為子,將相不在話下,至少石家在自己三代以後都不用愁。但是為女,又有一個未來皇後的身份,她究竟會將家族帶向何處。

華善端著手中的茶,遲遲不動。長孫並沒有說什麼,她並不是不知道她說這句話對祖父的衝擊。