正文 第27章 附錄(2)(1 / 2)

(七)財政收入持續增長,財政實力明顯增強

經濟的快速發展帶來了財政收入的持續增長,全縣財政總收入由1978年的249萬元增加到2007年的26200萬元,年均增長達8%,並在2005年成功突破億元大關後,又於2007年首次突破2億元大關,比上年同期增長達62%,增幅創曆史新高,列全市第一、全省第二。財政總收入占GDP的比重由1978年的24%上升到59%。2007年,全縣實現地方財政收入18億元,首次突破億元大為關,增長9%。財政收入質量明顯提高,收入結構更加優化,稅收占財政收入的比重高達3%,可用財力顯著增強。全縣2007年財政支出達35885萬元,是1978年327萬元的7倍,為我縣生產力布局、重大項目建設和改善公共服務提供了堅實的財力保障,為縣域經濟的跨越式發展提供了強有力的支撐。

(八)社會事業全麵進步,精神文明建設碩果累累

隨著經濟的快速發展,我縣科技、教育、衛生、醫療等社會事業取得了曆史性跨越。教育事業蓬勃發展,2007年,全縣年末在校學生總數達26910人,其中小學、普通中學在校學生數分別達到38萬人、2萬,學適齡兒童入學率達100%;職業中學順利升格為職業中等專業學校,填補了我縣無中等專業學校的空白;教育教學質量穩步提高,分別於1998年、2006年實現了定南考生考入北京大學、清華大學的曆史性突破,2007年,高考二本上線人數占考生人數比居全市第二,萬人比居全市第三。醫療衛生條件明顯改善,衛生機構經過整合進一步完善,2007年全縣共有醫療機構18個,比1978年少5個,但醫療床位數達648張,執業醫師數170人,分別比1978年增長61%和88%。文化事業繁榮發展,文化基礎設施得到加強;廣播、電視實現了“村村通”,人口覆蓋率分別達到16%和52%,有線電視用戶達23123戶。通訊事業迅速發展,2007年全縣擁有固定電話用戶33587戶,是1978年的86倍;手機用戶達79565戶,互聯網用戶5000戶,人民的通訊方式發生了翻天覆地的變化。

二、改革開放30年的經驗與啟示

改革開放以來,定南發生了翻天覆地的深刻變化,取得了令人矚目的巨大成就,最根本的原因,就是曆屆黨委、政府帶領全縣人民堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策,求真務實,與時俱進,奮發圖強,團結實幹的結果。總結改革開放30年的經驗與啟示,主要體現在以下幾個方麵:

(一)始終堅持科學發展,製定和實施正確的發展戰略,是加快定南發展的根本保障

經濟建設是一切事業的基礎,發展是黨執政興國的第一要務。近年來,定南經濟社會雖然取得了快速發展,但作為欠發達地區的現狀沒有得到根本轉變,隻有發展才是擺脫欠發達的唯一選擇。改革開放30年來,我縣緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持把黨的方針、政策和定南實際結合起來,創造性地製定並實施了一係列符合定南實際的方針政策和措施。特別是在進入21世紀以來,我縣緊緊抓住沿海產業梯度轉移的良機,發揮區位和資源優勢,搶抓機遇,乘勢而上,提出並實施了“對接珠三角,建設新定南”發展戰略,把招商引資作為經濟工作的總抓手,全力發展工業和外向型經濟,使全縣的經濟保持了良好的發展勢頭,為全縣經濟社會的全麵發展奠定了基礎,為全麵建設小康社會創造了條件。實踐一再證明,隻有牢牢把握經濟建設這個中心,堅持解放思想、實事求是,把中央的精神和我縣的實際緊密結合起來,才能適應不斷變化的客觀形勢,做出符合實際的正確決策,促進經濟社會發展。在新階段,隻有繼續堅定不移地以經濟建設為中心,進一步深化對縣情的認識,研究製定適合定南實際的經濟發展戰略,才能不斷推進產業升級,實現定南經濟社會科學和的追趕與跨越。

(二)始終堅持解放思想,以思想大解放促進觀念大更新,是促進各項事業發展的動力源泉

解放思想是我們黨的一大法寶,是推進改革開放、促進經濟社會發展的活力源泉。改革開放以來,我縣的經濟社會發展取得了很大成績,但與發達地區相比,無論經濟總量、產業結構、財政收入,還是經濟運行質量、外向度、發展後勁等方麵,仍存在很大差距。形成差距的原因是多方麵的,最根本的原因則在於我縣的思想觀念仍較落後。擺脫落後局麵,必須解放思想。從我縣幾次解放思想的曆程看,每一次思想的大解放都促進了觀念的大轉變和經濟社會的大發展。曆史的經驗證明,思想解放的程度有多高,發展的空間就有多大;什麼時候思想有了大的解放,什麼時候就會迎來大的發展。思想觀念的轉變是前提性、根本性的轉變。在經濟社會發展的每一個時期、每一個階段,都必須把解放思想擺到領先位置。