經過近三個月的整訓，四大戰區的十二個步兵團，都輪番上陣，小規模的進行了作戰。在緬甸和新疆有了實戰經驗。一個千噸的飛艇就可以滿載一個團的全部人員和裝備夜航機動作戰。飛艇的航程達到一萬五千公裏。巡航速度五百公裏。最快可達六百五十公裏。十個小時可以到達東北亞的任何地點，進行作戰。
此時的新疆伊犁地區是軍閥張培元，張培元手下有一個師，人數大約7000人，裝備較差。張培元資曆較老。1928年7月7日，新疆軍務廳廳長樊耀南刺殺了楊增新，當時培元在烏魯木齊任講武堂教官，他擁戴民政廳廳長金樹仁任新疆主席兼督辦。金上台後升培元為旅長兼新疆政府軍事處處長。次年，伊犁鎮守使牛時被調到焉耆道，便任培元為伊犁鎮守使之職。1930年鎮守使改為屯墾使。（屯墾使即清代的伊犁將軍，民國初年改稱鎮守使）。他調任伊犁屯墾使後，便在北疆擴充兵力，發展羽翼，很快就將屬下部隊擴大為師，並自兼師長。
浦建把災民大批移入伊犁地區後，災民在生化兵的秘密組織下，按照五千人左右分屯修建村落，組織民兵。伊犁地區氣候濕潤，來自大西洋的濕潤氣流保證了降雨。這也是張一鳴選擇伊犁地區作為首批移民地區的原因。基地的資料顯示伊犁幅員遼闊，資源充裕，有著得天獨厚的優勢。水土光熱資源豐富。地表水年徑流量占全疆的41%，水能蘊藏量占全疆的37%。有天然草場3億多畝，可耕地3000萬畝，容易開墾1350萬畝。伊犁河、額爾齊斯河流域水土開發具有巨大潛力。礦產資源種類齊全。目前已發現的礦種多達九類86種，其中28種具有工業儲量，煤、金、銅、鐵等的儲量在新疆占有重要份額，有新疆最大的金礦－－阿希金礦、全國規模最大的銅礦－－阿舍勒銅礦，具備建成我國西北重要礦產基地的條件。生物資源十分珍貴。森林麵積88萬公頃，活立木總蓄積量1.6億立方米，占全疆的74%；保存著60多種珍稀動物，700多種植物，是世界上少有的生物多樣性天然基因庫。整個伊犁地區總麵積35萬平方公裏，南北長760公裏，東西寬630公裏，有302條河流，這在幹旱的新疆是極其珍貴的。這個地區安置一千萬災民沒有任何問題，加上工業安置五百萬人口，足夠安置一千五百萬人口。
對於災民的突然出現，飛艇這種驚人的東東，剛開始，張培元有點摸不準這背後的勢力，後來發現浦建除了安置災民後沒有什麼動作，連東北和緬甸也沒有後續的支持。就放下心來。隻是浦建在安置時已經充分考慮了地理情況。伊犁地區都是選擇非常容易發展農業的地區，這裏的各族人口隻有89萬。其中漢人不到十萬。隻是以放牧為主，浦建移民的時候選擇的都是地理險要的位置以及土地肥沃的地區。而且都是五千人左右的大集群，這些人打散了地域和宗族，以便於控製，每個集群都有五人左右的生化兵混在其中，浦建在安置時組織了管理機構，這些生化兵掌握了每個移民群的實權，他們領導著一個百人左右的管理機構來管理整個移民群落。浦建提供了槍支彈藥。但是這些在明麵上和浦建沒有的任何關係。