十屆全國人大第二次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》，這是我國政治，生活中的一件大事，具有重大的現實意義和深遠的曆史意義。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安，的法律基礎，是中國共產黨執政興國、團結帶領全國各族人民建設有中國特色社會，主義的法製保證。這次修改憲法，堅持了切實加強黨的領導、充分發揚民主、廣泛聽，取各方麵意見、嚴格依法辦事的原則，體現了憲法穩定性和適應性的統一，黨的主，張和人民意誌的統一，講政治和講法製的統一。經過這次修改，我國憲法更加完善，更加符合國情，更加反映時代精神，更加適應全麵建設小康社會、開創中國特色社，會主義事業新局麵的要求。全州各級人大要把學習和貫徹實施憲法作為當前一項重，要工作，放在突出位置，切實加強領導，精心姐織，抓好落實。要積極運用多種方，式，開展豐富多彩、生動活潑的學習憲法活動，普及憲法知識，提高全民的憲法意，識，努力推動憲法在全社會的貫徹實施。
（八）要把常委會自身建設作為加強和改進人大工作的基礎保障
常委會能否履行憲法和法律賦予的職責，在很大程度上取決於常委會自身建設，狀況，取決於常委會組成人員的整體素質和決策水平。因此，各級人大常委會要把，加強自身建設作為加強和改進人大工作的基礎保障，放在重要位置，切實抓緊抓好。要堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的十六大、十六，屆三中全會精神，學習憲法、民族區域自治法、地方組織法、選舉法、代表法等法律和，有關法規。在學習中要堅持聯係思想上的問題、工作上的難題和未來發展的主題，加，強對實際問題的理論思考，做到理論與實際、言論與行動、學習與運用的有機統一。要善於從大局上思考問題、分析問題，不斷增強履職能力。正確處理依法行使職權，與不斷創新的關係，探索人大行使職杈的方式方法，拓寬人大工作渠道。要把促進，我州經濟社會協調發展，雄護大多數人民群眾的根本利益作為常委會一切工作的出，發點和落腳點，深入實際，深入基層，深入群眾，調查研究，了解民意，反映民意，實現好、雄護好、發展好人民群眾的根本利益，切實做到杈為民所用、情為民所係、利，為民所謀。在州縣人大幹部中倡導做“五型幹部”（學習型、團結型、服務型、創新型、廉潔型）和建設“五型機關”（學習型、團結型、服務型、創新型、廉潔型在履行職責，中，要不斷完善各項工作製度，充分發揚民主，集思廣益，提高常委會的決策水平。要加強工作作風建設，提倡務實、負責、高效的工作作風，不斷提高工作質量。要加，強與上下級人大常委會的聯係和與各兄弟民族地區以及外地人大的工作交流。通過，各級人大常委會的不懈努力，進一步加強人大6身建設，全麵提高州、縣人大常委，會依法履行職責的能力。
三.加大鄉鎮人大工作的指導力度，努力開創工作新局麵
鄉鎮人大主席團工作具有地方國家杈力機關的基層性，聯係農村的直接性，民，主法製建設的前沿性，人少事多的艱巨性等特點，隨著我國社會主義市場經濟的發，展和民主法製建設的加強，鄉鎮人大工作任務日趨繁重，新時期對鄉鎮人大工作的，要求也越來越高，為此，進一步提高鄉鎮人大幹部的整體素質和履職能力及工作水，平，對於保·鄉鎮人大主席團依法行使職權，發揮好職能作用，具有十分重要的意義。
（—）我州鄉鎮人大工作存在的主要問題
今年4~5月份我和元林副主任集中一段時間，對全州13縣及部分鄉鎮人大的，工作進行了調研，調查中我們了解到，全州鄉鎮人大工作近年來發展較快，取得了，顯著的成績，但同時也存在著不少的問題，主要體現在：