采取多種形式放開搞活中小企業。對中小企業進行分類指導，通過實行投資主，體多元化改組一批，發展特色工業培育一批，調整產品結構改造一批，轉換經營機，製促進一批，關閉破產淘汰一批等有效措施，提高中小企業的整體經濟效益。認真，總結和推廣中小企業信用擔保體係試點經驗，鼓勵社會各界參與中小企業服務體係，建設，為中小企業發展提供資金融通、信用擔保、技術支持、信息服務和人才培訓等，方麵的服務。
堅持科技興工、環保立工、開放強工，走科技含量高、經濟效益好、能源消耗低、環境汙染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。加大企業技術改造力度，發，展好水電、天然藥業、特色農產品加工和有色金屬冶煉等行業有市場競爭力的產品。完成九寨天然藥業有限公司的GMP改造。抓好艾華鋁箔、大洋矽業等工業經濟園區，引進項目建設，抓住紫水工程淹沒搬遷的契機f大川西磁業、岷江電解錳、鋰鹽等優，勢產業規模，做好阿壩鋁廠10萬噸電解鋁擴能技改。積極引導岷江矽業、潘達爾矽，業和躍發冶煉等高載能企業實施環保節能治理。加強電力協調，抓緊llOkV電網改，造和汶川沙窩子220kV開關站、銀杏220kV變電站及配套工程建設，構架220kV網絡，平台，加快福堂電站、天龍湖電站等一批在建水電項目的建設速度，保證今年上半，年建成投產。搞好工業經濟園區工作，建設全國藏區最大的水電工業區。
2004年，爭取實現工業增加值12.4億元，增長19.2%，盈虧相抵後利潤同比增，長，10%。
三、抓住機遇，加大投資力度，搞好重點建設
積極爭取國家和省的大力支持，繼續加強交通、能源、通信、水利、生態、旅遊基，礎設施和城鎮基礎設施建設，做到竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批重大項，目。保持投資對經濟增長的強勁拉動，確保全社會固定資產投資達到65億元，增，長，19.5%。
在積極爭取國債資金投入的同時，要認真研究廣泛吸引民間資金的辦法和措施，鼓勵和引導民間資金以多種形式投資，改變貫於國有控股的做法，放手發展民營經，濟，原則上不再審批國有獨資項目，改善項目審批辦法，公開並筒化審批程序。對，於政府投資項目，要建立投資決策責任追究製，對項目實施全過程監管。加快重點，項目建設進度，實現鷓鴣山隧道、若九路、鬆平路建成通車，九環線九寨溝縣城至九，寨溝溝口公路改造、汶川至川主寺公路雄修改造全麵竣工，實現福堂電站、天龍湖電，站、回龍橋電站竣工投產；加快建設都汶、郎川高等級公路、枚區電網二期工程、城網，改造、金龍潭電站、薑射壩電站、桑坪電站；開工建設獅子坪水庫電站、竹格多電站；加快巴即隧道、汶馬路、金小路、唐熱路、茂北路、雙江口電站、毛爾蓋庫容電站、薛城，電站、古城電站等工程的前期工作；繼續解決不通電話鄉的通信問題，實施好農村鄉，鎮通訊扶貧工程。加強對紫坪鋪水利工程移民工作的領導，確保外遷農村移民、企，業搬遷、集鎮遷建和庫區專項設施建設按進度順利推進。
五、加大經營城市力度，加快城鎮化進程
認真總結經營城市的經臉，鞏固擴大經營城市的成果，加快城鎮化進程，確保，城鎮化水平提高1個百分點。以規劃為龍頭，進一步提高規劃的科學性和前瞻性，邀請知名專家和有實力的規劃設計單位，完成《阿壩州州域城鎮體係規劃》，提高各，縣城、重點旅遊集鎮、重點景區的規劃水平，突出民族特色和品牌，強化城鄉規劃的，綜合調控和規劃實施的監督管理工作，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。加快城鎮，公用事業體製改革，推動城鎮基礎設施和公用設施的市場化經營。加強城鎮管理，搞好城鎮淨化、綠化、亮化、美化和街牌路牌規範化。抓好小城鎮的規劃和建設，引，導加工企業、鄉鎮企業和農村服務業向小城鎮集中，為城鎮發展提供產業支撐。
繼續推進土地資源向土地資本轉變，要落實好最嚴格的耕地保護製度，嚴格遵，守對非農占地的審批杈限和審批程序，嚴格執行土地利用總體規劃，全麵推行經營，性用地招標拍賣掛牌出讓，完善土地開發經營管理機製，規範交易行為，提升土地，價值，實現資產增值，增加政府土地收益。
加強社E建設。積極穩妥推進住房製度改革。在城鎮建設、舊城改造、征地拆遷，和市政公用行業改革中，要正確處理政府、社會、企業之間的關係，嚴禁低價征用農，民土地和截留、挪用土地補償費用，切實解決好無地無業農民的就業和生活問題，保，護好群眾的合法杈益。