而帶來無謂的損失。
（5）要保護和獎勵軍事科學研究，就像每個民族都會褒獎和發揚勇敢、勤奮的精神一樣，這一點是非常重要的。想要從軍隊內部吸收具有專長和功勳的能幹人才，唯一的辦法就是要對有軍官熱心研究軍事科學的部隊，給予尊重和榮譽。
（6）非戰爭時期，總參謀部也應竭盡全力做好戰爭準備。在總參謀部的資料室裏應儲存有大量的戰史資料，以及各種統計、地理、地形和戰略方麵的文件。在和平時期，總參謀長和分軍官常駐首都的時候，在建立必要的保密室以專門保管對初級軍官保密的文件之外，軍事資料室應當成為所有參謀人員的資料室，這一點非常重要。
（7）一定要重視搜集有關鄰國軍事地理和軍事統計的情況，用以了解敵人在進攻和防禦方麵的物質能力和精神能力，同時在戰略形勢上對敵我雙方的優劣做出判斷。由於這一點非常重要，並具有科學性，所以必須交給各方麵都最為優秀的軍官，同時對出色完成工作的軍官給予獎勵。
（8）製訂計劃非常重要。當決定進行戰爭後，要盡可能製訂出詳細的作戰計劃（要有這種計劃，但是並不可能經常有），如若不能，至少應製訂出一個概略計劃。按照計劃執行，明確作戰目標，並保障建立作戰基地，供給一切必需的物質器材，從而保證整個戰爭的勝利。
（9）上一點提到的概略作戰計劃在製訂時要考慮以下幾個方麵：戰爭的目的；即將麵對的敵人的特點；敵我雙方的自然及物質條件；敵我雙方民族本身及軍政領導人本身的特性；戰爭過程中敵人用以對付我們的，在進攻和防禦方麵的物質能力和精神能力。其次還應注意戰爭期間可能爭取與之締約的同盟，敵我雙方的都應關注，因為這一點會影響預計成功的概率。
（10）一定要清楚掌握國家的財政狀況。對財政狀況及決定戰爭勝負的其他軍事因素要一視同仁。但是根據腓特烈大帝的《我的時代的曆史》來看，現在如果仍像他那樣經常重視財政是行不通的。這是因為，在他所處的時代，誌願兵是軍隊士兵的主要來源，最後一個埃居也隻能雇到最後一個士兵。但是，在現在軍隊組織良好的國家，金錢對軍隊的影響已經大大降低，至少對一兩個戰局是如此。英國向我們證明，金錢可以提供士兵和輔助軍隊；法國則向我們證明，提供士兵的也可以是愛國心和榮譽感，
而且必要時還可以“以戰養戰”。我們可以確定的是，法國暫時找到了威力的源泉，這源泉就來自本國的財富和領袖們的鼓勵。但是，絕對不可以把這種源泉作為一種製度的基礎，盡管它能達到令人驚異的效果。倫敦內閣，特別是戴維諾伊斯，幾乎每年都在散布謠言，謠言的內容就是法國政府因為財政困難即將垮台，但事實是拿破侖在正常地支付國家開支和軍餉的同時，還儲藏了兩億法郎在他的杜伊勒麗宮地下室裏。
按照常理，富有黃金的大國，其國防能力應該會很強，但有的時候並不是這樣。曆史已經證明，最強大和最幸福的民族並不一定是最富有的民族，因為如果把軍事力量當作天平，那麼鋼鐵和黃金在重量上起碼是一樣的。但是我們不能因為這樣就忽略財富的作用。我們應該毫無疑問地承認，要是一個國家具有強大的國力，並能接受長期戰爭，就必須同時具有英明的軍事製度、愛國精神、大量財富和社會信用，並將這些因素有機地結合起來。
如果一個國家想利用黃金或者鋼鐵順利發展國家威力，那麼弄清什麼情況下可以以戰養戰，恐怕需要一整卷的書來說明。要達到這種結果的唯一辦法，就是派遣自己的軍隊進入別國領土；不過也不是所有的國家都能對進攻者提供同樣的補給。
不過，在這裏，我們隻能按照原計劃，指出與戰爭計劃相關的因素，不可能深入地來研究與戰爭藝術無直接關係的其他所有問題。那麼由於環境和地域不同而引起這些因素的變化的問題，我想應該是那些政客應該了解和掌握的。
接下來我們將要談談戰略問題，不過在那之前，我們先來談談統帥的選擇、高級作戰領率機關和軍隊的尚武精神，並以此作為關於國家軍事政策的敘述的結尾。
軍隊統帥和高級指揮機關
國王親自統率軍隊對國家利益是有利還是有害呢？關於這個問題看法很多。但是有一點是明確的，那就是假如這位國王具有卓越的能力和天才，