正文 第38章 國防動員(1)(1 / 2)

國防動員,是國家為準備和實施戰爭而在相應的範圍內由平時狀態轉為戰時狀態,所采取的統一調動人力、物力、財力的緊急措施。

在革命戰爭年代,子長縣國防動員性質的工作就已有之。中華人民共和國成立後,為抗美援朝、保家衛國,子長縣在全縣範圍內進行了廣泛的動員宣傳,激發了廣大軍民的愛國熱情,提高了人民的國際主義覺悟,掀起了支援戰爭、踴躍參戰的熱潮。20世紀60~80年代,子長縣積極加強了民兵隊伍和人民防空建設,支援了邊境自衛反(還)擊作戰,保衛了國家安全;90年代後,在國家“平戰結合、軍民結合、寓軍於民”方針的指導下,子長縣的國防動員建設進入了一個新的曆史時期,軍民兼容程度和平戰轉換能力不斷提高,職能和作用也得到了充分發揮。

第一節組織機構

一、子長縣國防動員委員會

1996年7月,根據《關於成立陝西省國防動員委員會及有關問題的通知》(陝字〔1996〕12號)文件精神,子長縣在縣人民武裝委員會的基礎上,吸收縣計劃局、城建局、交通局、郵電局等有關部門主要領導參加,組成新一屆武裝委員會,同時履行縣國防動員委員會職能。縣國防動員委員會第一主任由縣委書記李和平兼任,子長縣縣長薛天雲、縣委副書記徐文嶽、常務副縣長曹耀東、子長縣人民武裝部政委吉誌軍、部長王亮合任副主任。

2001年3月,各鄉(鎮)長、基層武裝部部長被吸收為縣國防動員委員會成員。同年5月3日,子長縣國防動員委員會下設的綜合辦事機構綜合辦公室成立,設在縣人民武裝部軍事科,編製七人。子長縣人民武裝部部長嚴黨進任主任,中共子長縣委副書記楊繼武、子長縣常務副縣長齊建國任副主任,成員為子長縣人民武裝部軍事科科長李天勇、子長縣計劃委員會主任郝建峰、子長縣交通局局長景風川、子長縣人民武裝部軍事科參謀申學鋒。

2002年,縣國防動員委員會領導組成人員進行了調整,第一主任為中共子長縣縣委書記楊軍憲,縣長楊繼武任主任,縣委副書記武占邦、副縣長吳聰聰、縣人民武裝部部長嚴黨進、政委王生傑任副主任。

二、主要職責

子長縣國防動員委員會的主要任務是:貫徹中共中央、國務院、中央軍委新時期軍事戰略方針,組織實施全縣國防動員工作;協調縣國防動員工作中經濟與軍事、軍隊與地方之間的關係,開發和利用好子長的戰爭潛力,提高平戰轉換能力。

三、主要活動

子長國防動員委員會自1996年成立以來,認真履行職責,在抓好自身建設的同時,注重適應戰時需要,組織國防動員演練,不斷提高國防動員機構執行任務能力。1997年修訂完善了《子長縣國防動員委員會職責》和《子長縣國防動員委員會綜合辦公室職責》。縣國防動員委員會每年組織協調抓好退伍士兵、轉業幹部的預備役登記和征兵工作,完成新兵征集任務。

2005年,在全縣範圍內組織進行了國防動員潛力調查。

第二節國防教育

一、組織機構

1989年7月前,子長縣的國防教育職責由中共子長縣人民武裝委員會履行。1989年7月,成立國防教育動員委員會,主任由縣委書記兼任,副主任由縣長、縣人民武裝部政委兼任。成員有:縣委辦、政府辦、宣傳部、公安局、交通局、城建局、教育局、文化局、司法局、衛生局、糧食局、廣播電視局、工會、婦聯、共青團等單位的主要領導組成。委員會下設辦公室,辦公室設在縣人民武裝部政工科。隨著縣黨政軍領導的變化而多次調整。1992年以後,國防教育委員會辦公室設在縣委宣傳部,辦公室主任由縣委宣傳部部長兼任,副主任由宣傳部副部長、縣人民武裝部政工科科長兼任。為加強工作協調,1990年6月24日,子長縣國防教育委員會成立了協調領導小組,縣委副書記李文浩任組長,子長縣人民武裝部政委劉長均、宣傳部部長郭瑞任副組長,成員有薛祖禹(宣傳部副部長)、魏如峰(教育局副局長)、周海成(民政局副局長)、孫銀亭(司法局副局長)、蔡金瑞(團縣委書記)、史俊琴(婦聯主任)、張建華(廣播電視局副局長)、張誌傑(文化局局長)、薛詩榮(縣人民武裝部政工科副科長),協調小組辦公室設在縣委宣傳部,郭瑞兼任辦公室主任。

二、教育內容

國防教育的內容主要由國防教育理論、國防曆史、國防常識、國防精神、國防法製、國防體育等六個部分組成。這些內容沒有統一的教材,散見於《解放軍報》《中國國防報》《中國民兵》等軍事刊物。子長縣人民武裝部會同有關部門組織編印了數萬餘字的國防教育教材,作為全縣國防教育的教材。