三天之後，輕雲開始臨朝理政，墨炫坐在她身邊，兩人如神仙眷侶般讓人賞心悅目又由衷心生敬崇之情。
議政前，已升為內務總管的小夏子宣讀了輕雲早就擬好的聖旨。
加封司馬睿四兄弟為一等親王食雙俸祿，加封司馬芷嵐為一品尊孝公主，賜封韓靖文為韓王，李正勳為忠毅王，擢升義勇伯為義勇侯，定遠伯為定遠侯，雲飛為恪靖侯，司徒璟昱為鎮國大元帥，掌管天下兵馬，裴寂，陸匡良，羅浩笙，閆弘文，龔毅等也都分別擢升為將軍。。。。。。總之，大部分人都得到了封賞，其中包括一些暗衛。
同時增設左右丞相，六部之外還增加了教育部和商業部，喬冰瑩和落妍分別擔任兩部部長，職位和俸祿等同六部尚書，霍繼宗和雲追影分別為副部長，等同六部侍郎，既遵循古製，又改革創新。
左右丞相為盧諫之和田悅，蘇子涵為吏部尚書，柳書傑為戶部尚書，聶風為兵部尚書，百裏晰為刑部尚書，蕭瑜誠為工部尚書，紅琥為禮部尚書，其餘六部官員皆為才華過人之輩，而許嫣然為太醫院醫正。
封賞之後便是昭告天下減去重災區三年賦稅，其餘各郡縣減一年，同時推行新政。
一是擬定官員名冊外放，安撫各地民眾的同時協助督導民眾們重建家園，尤其是岐陽郡及周圍幾個郡縣，還有泰安郡，翔陽郡，安和郡在此次內亂中幾乎有三分之二的官員落馬；
二是加倍撫恤此次內亂中戰死的功臣良將；
三是推行以農養兵的政策；
四是鼓勵工商，促進各郡縣，甚至與他國之間的貿易；
五是取締以往的貴族優待製度，貴族子弟不但必須參加科舉，還要服過一年以上兵役，所有參加科舉的士子也必須服過一年以上兵役，通過科舉考核後還得到軍中曆練一年；
六是軍隊將士每年都有三個月的探親假，特殊情況除外且三個月的軍餉照常發放，兵役期滿後，朝廷按每人每月領取的軍餉兩倍乘以兵役年限發放養老金，如果在服兵役期間傷殘或死亡，發放五倍贍養或撫恤金，而無論是在朝，還是在野的官員，每年也有兩個月的假期，俸祿照發，養老金，贍養金，撫恤金同軍隊將士的方式計算發放；
七是所有男官員滿五十五歲，女官員滿五十歲辭官頤養天年，朝廷也會發放一筆養老金，個別情況除外；
八是每七天有一天休沐，休沐這一天，上至帝皇官員，下至學堂學子放假休息，但朝廷六部和各地府衙必須安排人值守，同時增加婚假，產假，生辰假，春節休假七天，元宵，清明，端午，中秋各三天；
九是設立‘天子堂’，凡事有才華之人無論男女，不用通過科舉或其他渠道，可以毛遂自薦，天子考核後直接擇才選用，同時在各鄉建立小學，各縣建立中學，凡五歲以上孩童免費入學讀書，由朝廷安排老師教學，各郡建立大學，除朝廷安排老師外，各郡也可以擇優錄選一些老師；
另外，擢升紫珂為正二品紫衣衛指揮使，與雲飛共同統轄紫衣衛，擢升西門正遠，雲鳳和林翰為從二品副指揮使，玉佩瑤，藍玨，雲舞（舞影）為從三品執使，其餘的人按功勳封賞或官職不變。
因靜心師太堅持，輕雲隻好親筆書寫‘敕賜禪林’的純金牌匾給慈寧庵以示封賞，還加封冷逸為英孝侯，加封沈嬤嬤為三品淑人，留在宮中頤養天年。
輕雲秘密成立一支暗勢力，代號‘皇家暗龍’，人員就是那些不願封官任職的暗衛，龍影出任統領。
還有輕雲當殿昭雪了馮昭儀和蘇子涵以及慕容世家的冤屈，恢複三家人的名譽，並加以追封，同時著令幾人原籍的郡守為幾人建立祠堂，得以世人供奉。
金鑾殿上，文武百官們朝議，就輕雲頒布的這九條新政進行了修整和細化，更加完善了新政的實施條文。
後世稱這九條新政為‘天子九策’，打開了晉國繁榮富強的篇章。
天子九策下達後，朝野上下無不歡欣鼓舞，全國臣民一麵歌功頌德明孝帝的睿智賢明，一麵熱情高漲地投入到家園和江山治理之中，到處一片欣欣向榮的景象。
下了早朝，輕雲和墨炫攜手回到落霞宮的一處偏殿，明德殿已化為灰燼，勤政殿記載太多父皇的記憶，輕雲不想有人打擾父皇，故而將這處偏殿作為她處理朝政的地方。
“累麼？”墨炫力道適中地捏著輕雲的雙肩。
“好在父皇早早讓我參與朝政，倒也不覺得累。”微微搖了搖頭，輕雲握著墨炫的手拉著他坐在身邊的龍椅上：“你也臨朝聽政大半天了，歇一歇吧。”
伸手將輕雲擁入懷中，墨炫柔聲道：“我會一直陪著你，我們一起創造繁榮昌盛的天下！”
依偎在墨炫散發著似有若無藥香的溫暖懷裏，輕雲合上雙眼，她的寒疾剛剛治愈不久，這大半天過去，難免感到有些疲憊。