（二）中俄之間的利益衝突與利益關係博弈
盡管中俄兩國關係近年來發展良好，而且可以預期這種良好的勢頭將保持很久的時間，但是，中俄之間依然存在著不和諧的因素，這些因素有些是顯性的，更多的是隱性的。
中俄兩國在文明和文化上始終涇渭分明，並且很難對話，因此容易相互誤解，產生隔膜和不信任，這是兩國關係波動的深層心理原因。中俄都是世界大國，都在經曆經濟上的崛起，相互之間難以形成“權威魅力”，吸引對方加入到以自己為核心的共同體中。而且中俄的大國抱負很容易將對方不自覺地視為潛在的競爭對手，從而持有防範心理。這成為中俄關係發展的潛在障礙。在俄羅斯的遠東地區，基於曆史的原因和人口分布、經濟發展的現狀，俄羅斯擔心帝國會因為中國人的到來發生斷裂，從而對中國人的入境和活動始終保持著高度的戒備心理。中國在日本海出海口的權利由於前蘇聯鐵路設計上的故意壓低水麵淨空而名存實亡，至今俄羅斯仍然不願提及。事實上，在國際上俄羅斯也在提防中國。中國與印度和越南都有領土爭端，但是俄羅斯卻與這兩個國家大做軍火生意，尤其俄羅斯出售給越南的武器幾乎一夜之間使得越南的海軍實力邁進了現代化的行列。雖然俄羅斯也在向中國出售武器，但同樣的裝備印越兩國的技術含量顯著地高於中國，如俄羅斯出口給中國的是S-30MKK戰機，而印越兩國得到卻是S-30MKI戰機，後者的技術性能遠高於前者，而且具有對地攻擊的能力，這是前者所不具備的。
與俄羅斯潛在的對華提防心理一道構成中俄關係障礙的還有俄羅斯對外政策的現實主義傾向。俄羅斯是一個超級現實的國家，在國內，俄正在實行“全麵現代化”的國家複興戰略，俄羅斯尤其是其主流社會清楚地知道，這個戰略目標的達成隻能是走西方發達國家所走過的可以印證的成功的道路，進而最終融入歐洲社會。西方的資金、技術、發展理念是俄羅斯所離不開的，其製度設計和價值理念也是西方的。加之，西方國家在國際事務中的壟斷地位，俄羅斯發展與西方國家尤其是美國的關係始終是其對外戰略設計的核心與最終關懷。這也成為俄羅斯對華關係尤其是在一些具體事務領域出現反複的根本原因。鑒於此，無論俄羅斯的歐亞聯盟戰略還是東進戰略，牽製防範中國的意圖始終是存在的。近年來，俄羅斯始終對中國在北極地區的關注和科研活動持一種懷疑的態度，擔心中國在北極卷入太深而危及到自己的利益，這將成為中俄之間未來的一個重要的利益分歧點。
在經濟領域，俄羅斯擔心淪為中國經濟發展的原材料供給地，從而對華存在過度的經濟依賴進而喪失其經濟的獨立性。近年來一個前所未有的擔心越來越被俄羅斯所認可，即隨著中國國防科技力量的迅速發展，中國武器出口會奪走俄羅斯傳統的市場。這也導致了近年來中俄軍事技術合作停滯反複局麵的出現。
（三）中國的對俄戰略
中俄關係的顯著特征是：政熱經慢，國際共識廣泛，但是潛在的製約中俄關係的因素尤其兩國深層次的戰略疑慮難以消除。基於此，中國的對俄戰略設計既要注重拓展兩國的互利合作，還不應忘記牽製的一麵，具體說來如下。
在國際政治與國際戰略的層麵，我們還要繼續充分認識到俄羅斯的戰略價值，增信釋疑，加強全方位的戰略協作。在必要的時候，尤其是在中國的安全麵臨極為嚴峻挑戰的時候，可以考慮變“戰略協作”為“準盟友”，並且以上合組織為基礎構建“準同盟體係”，打造兩國和平崛起的地緣戰略依托，以持續中國的現代化複興進程。擴展上合組織的職能，在保持其增加國家間政治互信，維護地區穩定，打擊三股分裂勢力的功能的同時，增強其促進地區間經濟合作所可以發揮的作用。對於俄羅斯極度關注的中亞地區，中國暫時不宜拓展太多的政治和軍事影響力，但要持續地增強中國在本地區的經濟存在和滲透力，形成經濟上關鍵要依賴中國的情勢。
在經濟領域，除了繼續強化經濟上的相互聯係形成更加密切的相互依賴關係之外，更重要的是消除俄羅斯對中國發展中俄經濟聯係的疑慮。俄羅斯擔心會淪為中國的原材料供給地，擔心中國在俄遠東地區的經濟活動會造成該地區的中國化，最終導致帝國的斷裂。因此，中俄的經貿一方麵要繼續擴大合作的領域，以雙方合資合作經營的方式挖掘潛力，必要時可以讓俄占有更大的股份。另一方麵對於赴俄經營的中方公司和人員要加強引導、教育，在注重經濟效益的同時，承擔必要的社會責任，避免出現違法經營的活動。對於軍事技術交流，盡管俄羅斯的軍事實力相比之前蘇聯已嚴重衰退，但是俄羅斯的海軍、陸軍和戰略導彈部隊的一些武器裝備的技術性能仍然很先進，仍有一些技術甚至是關鍵的技術非常值得我們引進和借鑒。俄羅斯的經濟嚴重依賴能源、原材料的出口，很容易受到國際經濟形勢的製約。中國可以擇機利用俄軍工企業的財政困難引進我們需要的裝備和技術，事實上俄羅斯需要中國的資金來保持軍工體係的持續運轉。