中美文化和文明的交流越密切,相互之間的理解和信任就會越深厚,對於一些摩擦的解決可以有更好的交流協商機製,而且雙方人民愛好和平,消除過度強調各自文化和文明形成的內心相互歧視、仇視及敵對心理和情緒,這將是抑製中美之間爆發戰爭的民眾基礎。
4.中美之間發展模式之爭
中國發展模式,一直是世界上,特別是美國學界政界,以及中國國內各界討論的一個熱點。中國30多年來經濟高速增長,取得了矚目的發展奇跡。就此,中國發展模式,背後是不是對全球經濟有著負作用(如消耗全球資源環境方麵),是不是可持續?中國發展模式,其經濟實力的強大,隱含的憂慮是,會不會威脅別國和世界的安全?其他發展中國家學習中國發展模式,是否會影響美國模式在全球的影響力?中國模式由政府推動,國企主導,仍然帶有集中經濟、國家壟斷和公有製比重大等濃厚色彩,是不是不符合市場經濟公平競爭的原則?等等問題,形成對中國模式的爭議。
什麼是20世紀70年代末以來,30多年中國經濟高增長獲得成功的發展模式呢?我認為,較為準確並高度抽象地概括,有這樣幾個方麵的內容和組合:(1)政治上拋棄了極左的“無產階級專政下繼續革命”,以階級鬥爭為黨的中心工作的思想路線,職能方麵中國共產黨從一個革命黨轉變成了一個執政黨,工作重心從階級鬥爭轉向了一心一意發展生產力,搞經濟建設,任務是推進現代化,不斷提高人民生活水平;
(2)在政治和經濟體製的組合方麵,采取了適度集中的政治體製和資源市場配置和多種所有製共同發展的經濟體製相搭配;(3)在過程上,推進改革開放,改革效率很低的計劃體製和“一大二公”的所有製結構,形成市場競爭機製,調動各方麵發展經濟的活力;將過去的封閉經濟融入全球化,建立特區和經濟技術開發區,沿海、沿邊和內陸開放,通過引進外資、技術和管理,參與世界競爭,推動經濟增長;(4)在發展方式上,采取了出口導向的工業化戰略,利用大規模中國勞動力資源在世界競爭中的優勢,將人口眾多劣勢轉變為加工出口優勢,強勁拉動中國經濟高速增長;(5)發揮各級政府集中資源和強力推動的優勢,克服後發展國家通過市場力量推動發展的過程較長的缺點,在基礎設施等方麵集中強力投入;特別是地方政府間展開經濟發展競賽,加快行政審批、征地拆遷、規劃建設時間,投資於地方基礎設施等建設,招商引資,形成工業園區和產業集群等,也是中國發展模式的一個重要特征。
如果總結過去30年美國的發展模式:(1)體製方麵,經濟上自由市場機製與政治上民主製度相組合;(2)政府較少幹預經濟活動,特別是審批等限製較少,稅收正規,監督嚴格而有效;(3)經濟穩定和繁榮過程中,科技進步與美元經濟,是其兩大支撐點;(4)發生了製造業向外轉移的“去工業化”過程,確實也給美國社會帶來失業率上升等一係列的問題。
實際上,中美之間在發展模式的博弈上,就兩個國家本身來講,非合作型,則是相互指責和批評對方的發展模式,更多的是美國責難中國,消耗了較多的全球資源,抬高了全球資源價格;增加了排放,惡化了人類生存的環境;低價傾銷,操縱人民幣彙率,在國際市場上不正當競爭,搶走了美國人的就業;在發展中國家中推廣中國模式,影響到美國在全球的領導地位;政府推動和國有製發展經濟,有失市場經濟公平原則等等。
而中國的非合作行動和批評可能是,美國是人均消耗全球資源和環境容量水平最高的國家,應當承擔更多的節能減排責任和義務;美國應當調整自己的經濟結構,降低福利水平和負債率,增強經濟競爭力,在內部找原因和辦法,而不應當在失業問題方麵指責中國;中國是一個後發國家,選擇政府推動和發揮國有經濟作用,為中國的曆史和國情所決定;中國自覺和不自覺地在與發展中國家交往中,介紹自己發展的經驗,並在其開發區建設和對外開放中,進行交流和合作。
實際上平心而論,中國和美國上述發展模式,都是在不斷變化,沒有永遠定型的模式。有些內容是本國在以後的經濟發展過程中還需要堅持的,有一些則需要轉型。如中國出口導向的發展戰略,在歐美日經濟下行的格局下,需要向內需拉動為主的戰略進行調整;美國曾經的“去工業化”,製造產業轉移分工的戰略,向“再工業化”和振興製造業戰略轉移。如美國民主模式與自由經濟的搭配,在巴基斯坦和菲律賓等國,並沒有獲得發展的成功;相反,政治上適度集中和經濟上自由市場經濟的韓國、中國台灣地區、新加坡等東亞地區,卻出現了發展的奇跡。如中國是一個發展中國家,美國是一個成熟的市場經濟國家,許多發展中國家在發展過程和辦法的學習上,向美國可借鑒的經驗不多,而向中國學習促進經濟發展的經驗則更為貼切。