正文 第10章 發展:人口位勢與資源平衡的國際戰略下(1)(2 / 2)

實際上,國際社會中的各國關係,與中國農村中的鄰居關係,道理上沒有什麼不同。一個村莊中,如果一戶人家人丁興旺,兒子不少,話語權較大,在村莊中敢惹這家人的鄰居會少一些;而另一戶人家兒子很少,甚至沒有兒女,在村中基本上沒有話語權,基本上會長期受欺負。中國村莊中還有政府、村組織來協調這些關係。而國際社會中,聯合國的協調能力很弱,弱者受欺和強者得利的格局則更加嚴重。

從限製人口增長的計劃生育國策轉向鼓勵人口積極生育的戰略,以應付未來人口規模急劇萎縮的風險。從中國21世紀的國際關係考慮,從中華民族未來的處境看,無論從哪個角度分析,結論都應當是立即停止計劃生育的國策,而轉向實行鼓勵生育的人口戰略。

3.加強對轉基因農產品大規模生產和銷售的管製

顯然,對轉基因生物不能作出簡單的全麵肯定或全麵否定判斷。事實上,目前各國對於轉基因生物安全性的分歧,除了科技的因素,更多的是政治、經濟、文化方麵衝突的考量,近年來各國競相開展生物技術研究的事實說明了各自國家對待轉基因生物及其相關技術的真實態度。由於轉基因技術本身的誘惑力以及轉基因生物安全評估和防範體係的完善,轉基因技術在生物、醫藥、化工和農業等領域的廣泛運用,將是一個不可阻擋的潮流。而對人口素質和生育率可能存在較大風險的轉基因農業產品,需要從糧食安全與人口安全關係的角度來審視。因此,必須對轉基因農產品的研究、實驗和生產進行科學合理的控製,才能有效控製其給中華民族可能帶來的威脅。從世界主要生物技術開發較早的國家來看,對轉基因生物技術的應用以及轉基因農產品產業化進行包括法律在內的管製已成慣例。這一點我們要引起足夠重視。從戰略上講,農業科技進步的投入,應當堅持技術無風險原則,積極采取非轉基因農產品增產技術路線,而謹慎對待農業增產的轉基因技術,特別是嚴格控製其產業化、市場化和食品化。從研發方麵講,控製轉基因農產品的試驗,特別嚴格控製利用人群進行食用試驗,禁止國外研發機構到中國農村土地和城鄉人群中,進行轉基因農產品研發試驗;政府同時加大對轉基因農產品危害研究的投入力度,給以經費,支持持續性的試驗,搞清楚轉基因產品為什麼能抗雜草,能殺死害蟲,能損害老鼠健康和抑製其生育等機理,這些功能到底對人類有無害處。從生產方麵講,轉基因農產品生產規模嚴格限製在試驗範圍,並且禁止流向市場和食品加工領域,禁止在風險沒有探討清楚的情況下,進行轉基因農業產品的批量化生產;嚴格管理農產品種子培育及普及,禁止在風險沒有探討清楚的情況下,發展和擴大轉基因產品種子;緊急清理和壓縮轉基因農產品生產規模,對已經形成規模化生產的轉基因產品,采取緊急行政強製措施,進行封存、替換和禁止流向種子市場和農業生產領域;采取補貼等措施,緊急搶救中國原生態農產品種子。在國內外貿易和銷售領域,禁止食用轉基因農產品的進口,要求轉基因農產品銷售必須標示,對轉基因農業產品冒充非轉基因的,采取最嚴厲的法律措施予以打擊。從消費信息方麵,凡食品除了必須明確標示轉基因外,允許自由討論轉基因農產品的危害與否,各種觀點可以自由表達,科學和學術自由,政府不予幹預;並且,對轉基因農產品對人類有害與否,其科學研究成果,不同專家的意見,可以在報紙、互聯網、電視等各種媒體進行表達和宣傳,消費者根據自己的判斷選擇轉基因產品消費,還是非轉基因產品消費。