退位條件

有關皇帝退位的談判已取得重大進展,上海商會發給慶親王、前攝政王和總理大臣的電報產生了顯著的效果。電報說,在南部、中部和西部各省,清王朝已失去了權威;外國人的生命安全得不到保障;繼續對抗將毀了外國在華商業,導致中國不履行對外國的協約,使處於和平中的中國人的生命財產處於危險之中;清廷與南方革命黨雙方在即將召開的國會的代表構成方麵分歧巨大,短時期內無法就此達成解決方案;如果臨時政府的方式不為雙方所接受,敵意就不可避免;一個為雙方都能接受的臨時政府必須是民主政體的,因此必須放棄專製權力。

幾乎全體皇族都同意退位,隻有一個問題需要解決,即為他們提供安全保障,為支付他們的年俸提供財產與安全上的保障。

我理解,當退位條款確定之時,皇帝將以皇太後的名義發出上諭,表示退位,把權力交給袁世凱,由他繼續行使管理國家的職能,與南方臨時政府就條款達成協議,與之團結以組成臨時聯合政府,從而能夠恢複秩序,得到外國政府的承認,其權力一直行使到國會召開、正式政府成立為止。

困難重重

但困難重重。一個問題是滿人缺乏對今後待遇的信心。很顯然,袁世凱全心為皇帝盡忠,在他領導的政府,滿人感到能夠信任,而其他領導人對清王朝滿懷敵意,不能信任。源於此,滿人肯定願意袁世凱掌權,不管他被稱作總理還是總統,而袁世凱通過留住職位以保證他們的未來,表示他對滿清的忠誠。

另一個問題關乎皇帝退位後的住所。一致意見是他應回熱河,那裏已做了準備,遠勝於北京城附近的頤和園。但南方革命軍表示願意皇帝住在頤和園。

第三個難題是關於臨時政府的所在地。有建議說,臨時政府應設在天津;南方各部總長害怕來北京;而外交總長應留在北京。

給予皇室慷慨的待遇

正在議訂的清帝退位條款對皇太後給予慷慨待遇,她會非常滿意。對皇帝和各位王公,根據其爵位給以相應充足的歲俸,具體數目目前正在討論中。我認為優待皇室成員的內容將在憲法中具體體現,並正式向所有駐北京的各國代表宣布。這一慷慨的待遇也將惠及所有旗人,據說已有提議,所有現在拿錢糧的旗人終生繼續領其口糧,但後代不得再領。即使現在,盡管中國沒有償還完對外國的庚子賠款,但每月70萬兩的錢糧仍發給在北京、張家口和熱河三個滿人聚集地的旗人。會保護皇室的財產和宗廟,但屬於政府的財產將轉歸國家。如誰有背叛國家的行為,將沒收所有的歲俸,不再發放。另外,廢止所有的太監製度。

以上是正在討論中的清帝退位條款的主要內容。

1912年1月16日,星期二(15日發)