在南京，外國領事出席了谘議局的開幕式，為會議井然的秩序和令人難忘的程序所震撼。討論的議題集中在金融改革、人口普查、續修鐵路、開墾荒地、疏浚河道、農林、禁煙、印花稅、厘金、度量衡標準，設立學會，在民眾中傳播立憲政體的思想等。
湖北、湖南和四川的谘議局
湖北省谘議局有80名議員，由113233人投票選出。議題從教育、禁煙、鼓勵農林，到防火，範圍很廣。
湖南省的紳士比中國其他各省的力量都強，人們普遍認為，他們比官員的力量還要大。紳士們召開的學會經常涉及省內所有問題。省谘議局是學會的擴展。這個學會最著名的兩個成員被選為谘議局的議長和副議長。
四川選出了105名議員，無論是有官銜的還是有功名的，在其中均占大多數。隻有六個人是按照財產數量選出來的。包括議長蒲殿俊在內的大部分議員都是從日本回國的留學生。其他省的谘議局都沒有像這裏這樣自由地批評當局。在開幕前，谘議局就其權益問題與總督展開了較量。谘議局取得了勝利，贏得了極高的聲望。中國觀察家們對中華帝國最美麗、最富庶的四川省在討論其利益時的獨立方式表示欽佩。議題包括破除迷信、反對纏足、避免基督徒和非基督徒之間的衝突、建立商業銀行和普及教育等內容。四川總督是著名的旗人趙爾巽，他是新政開始後第一任東三省總督。
其他各省谘議局
篇幅所限，不能對全國的谘議局一一進行介紹，但福州谘議局的“威嚴與溫和”和廣東谘議局議長的“良好名聲”是一定要說的。在廣東省，在演說形式上，谘議局和省內高官有不同的見解，但顯而易見，這種不一致非常少，問題解決得也很容易、平和。廣東討論的議題是禁賭、監獄改革、廢除舊式警察和差役。為了解決語言不通的問題，谘議局安排了翻譯，因而既可說官話，也可說廣東話。
雲南、貴州和廣西依照其他各省的方式召開會議。在廣西省會桂林，選舉了58名議員，一開始，巡撫試圖侵占他們的權益，議長予以反對。
貴州促進了禁煙運動，由於谘議局的推動，省裏允諾和其鄰省雲南省共同實行禁煙。雲南省在禁止罌粟種植方麵成績顯著。
在新疆，谘議局沒有召開會議。代替谘議局的是，遵照總督的建議，在省會迪化府（烏魯木齊）設立了籌備處。總督預見到了各種困難。由於有喀什、伊犁、塔城這些偏遠的區域，以及因宗教、民族之間無法克服的問題，很難把代表召集齊。另外，投票人很少，符合議員條件的也很少。籌備處召開了會議，討論了新疆立憲機構的各種形式。最終建議用英國在直轄殖民地代表製度的方式代替新疆省谘議局。建議設立有限議會，由擁有選舉權和為省當局所同意的選民選舉出來的官員和士紳組成。與此同時，決定要極大地普及教育、設立學堂，目標是增加懂漢語的學生的人數。
令人滿意的結果
總之，對各省谘議局第一次會議報告的研究表明，皇帝允許被選代表在討論帝國問題時保持有限的言論是公正的。討論的問題嚴格地限製在上諭允許的範圍內，各種程序都符合文雅的方式與禮儀。最終結果證明了某個政府高官作出的判斷是公正的。他說：“議員代表各自省份的利益與各行政當局密切合作，很好地完成了他們的任務。”
選舉權是有條件的。要求屬於本省籍貫的男子，年滿25歲以上，如果具備下列五項條件即有資格選舉谘議局議員：1.辦理學務及其他公益事務滿三年以上者。2.曾在本國或外國學堂畢業有文憑者。3.有舉貢生員以上出身者。4.文官七品以上、武官五品以上者。5.有5000元以上資本或不動產者。非本省籍貫、年滿25歲以上的男子，寄居本省滿十年以上，有1萬元以上的資本或不動產，也有選舉議員的權力。吸食鴉片者、“曾處監禁之刑者”、不識文義者，以及其他情形的，不得有選舉權。
年滿30歲以上的本省男子或寄居本省滿十年以上、年滿30歲以上的男子，有選舉和被選舉權。
1911年3月23日（3月8日發自哈爾濱）