第三章團的中央組織
第十七條團的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集，在特殊情況下，可以提前或延期舉行。
全國代表大會代表的名額及產生辦法，由中央委員會決定。
第十八條團的全國代表大會的職權是：
（一）審查和批準中央委員會的工作報告；
（二）討論和決定全團的工作方針、任務和有關重大事項；
（三）修改團的章程；
（四）選舉中央委員會。
在全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會的決議，領導團的全部工作。
第十九條團的中央委員會全體會議選舉常務委員若幹人，組成常務委員會；選舉第一書記一人和書記若幹人，組成書記處。中央委員會全體會議由常務委員會召集，每年至少舉行一次。在中央委員會全體會議和常務委員會閉會期間，書記處行使中央委員會的職權。
第四章團的地方和軍隊的組織
第二十條團的省、自治區、直轄市、省轄市、自治州代表大會每五年舉行一次。
團的縣（市、旗）、自治縣、市轄區代表大會每三年舉行一次。
團的地方各級代表大會由同級團的委員會召集。在特殊情況下，經同級黨的委員會和團的上級委員會批準，可以提前或延期舉行。
第二十一條團的地方各級代表大會的職權是：
（一）審查和批準同級委員會的工作報告；
（二）討論和決定本地區團的工作任務和有關重要事項；
（三）選舉同級委員會；
（四）選舉出席上一級團的代表大會的代表。團的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執行上級團組織的指示和同級團的代表大會的決議，領導本地方團的工作，定期向上級團的委員會報告工作。
第二十二條團的地方各級委員會全體會議選舉各該級委員會的常務委員會和書記、副書記。團的地方各級委員會全體會議由常務委員會召集，每年至少舉行一次。在委員會全體會議閉會期間，由常務委員會行使委員會的職權。
團的地方各級委員會的組成，必須經同級黨的委員會和上級團的委員會批準。
第二十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中團的工作，是軍隊和武警部隊政治工作的一個重要組成部分。軍隊和武警部隊中團的組織在黨的委員會和政治機關的領導下，根據團中央委員會和中國人民解放軍總政治部或中國人民武裝警察部隊政治部的規定和指示進行工作。
第五章團的基層組織
第二十四條企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位，凡是有團員三人以上的，都應當建立團的基層組織。
團的基層組織，根據工作需要和團員人數，經上級團的委員會批準，分別設立團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
在基層委員會、總支部下建立支部。如果工作需要，在基層委員會下也可以建立總支部。在一個支部內可以分若幹個小組。
支部委員會、總支部委員會由團員大會選舉產生，每屆任期兩年或三年，其中大、中學校學生支部委員會每屆任期一年。基層委員會由團員大會或代表大會選舉產生，每屆任期三年至五年。
第二十五條團的基層組織設置應從實際出發，可以不完全與黨組織和行政建製對應。適應街道社區、非公有製經濟組織、社會組織等單位和領域的特點，靈活設置團的組織。
第二十六條團的基層組織是團的工作和活動的基本單位，應該充分發揮團結教育青年的核心作用。它的基本任務是：
（一）組織團員和青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針和政策，學習科學、文化、法律和業務。
（二）宣傳、執行黨和團組織的指示和決議，參與民主管理和民主監督，充分發揮團員的模範作用，團結帶領青年積極投身改革開放和現代化建設，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作貢獻。
（三）教育團員和青年學習革命前輩，繼承黨的優良傳統，發揚社會主義道德風尚，樹立與改革開放和社會發展相適應的新觀念，自覺抵製不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作鬥爭。
（四）了解和反映團員與青年的思想、要求，維護他們的權益，關心他們的學習、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。
（五）對要求入團的青年進行培養教育，做好經常性發展團員工作，收繳團費，辦理超齡團員的離團手續。
（六）對團員進行教育、管理和服務，健全團的組織生活，開展批評和自我批評，監督團員切實履行義務，保障團員的權利不受侵犯，表彰先進，執行團的紀律。
（七）對團員進行黨的基本知識教育，推薦優秀團員作黨的發展對象；發現和培養青年中的優秀人才，推薦他們進入更重要的生產和工作崗位。
第六章團的幹部
第二十七條團的幹部是團的工作的骨幹。共青團要按照德才兼備的原則，大膽選拔年輕幹部，保持團幹部隊伍年輕化的優勢，努力實現團幹部隊伍的革命化、知識化和專業化，在“保留骨幹、以資熟手”的同時，不斷為黨和國家輸送年輕幹部。
第二十八條團的各級領導幹部要做團員和青年的表率，模範地履行團員的各項義務，刻苦學習、勤奮工作、勇於創造、自覺奉獻，做黨放心、青年滿意的幹部。
（一）政治上要堅強。具有相應的馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，自覺實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發展觀，堅持講學習、講政治、講正氣，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，立誌改革開放，獻身社會主義現代化建設事業。
（二）學習要刻苦。帶頭學習政治、經濟、文化、科學技術和現代管理知識，不斷提高思想政策水平和實際工作能力。
（三）工作要勤奮。有強烈的革命事業心和責任感，勤於思考，勇於創新，知難而進，積極主動地在青年中開展工作，努力做出實績。
（四）作風要紮實。朝氣蓬勃，實事求是，發揚民主，敢想敢幹，深入基層，調查研究，講實話，辦實事，求實效，不搞形式主義，不沾染官僚習氣，熱心為青年服務，做青年的知心朋友。
（五）品德要高尚。顧全大局，公道正派，團結同誌，助人為樂，誠實謙虛，清正廉潔，有自我批評精神，自覺接受團員和青年的監督。
第二十九條團的各級組織負有協助黨管理團幹部的責任。要加強對團幹部的選拔和培養，建立正規的培訓製度，辦好各級團校和培訓班；建立和健全團幹部的考核製度；主動向有關黨委和團委推薦下級或同級團組織負責人人選，對團幹部的調動提出建議。
團的各級組織要關心團幹部的工作、學習、生活和休息，努力幫助他們解決實際問題，積極為他們的成長和轉業創造條件。
對工作有顯著成績的團幹部，團的組織應當給以表揚和獎勵。
第三十條團幹部要認真了解黨組織工作全局，主動彙報團的工作情況，積極負責地發表意見，結合團的工作實際，創造性地完成黨組織交給的任務。
第七章團旗、團徽、團歌、團員證
第三十一條中國共產主義青年團團旗旗麵為紅色，象征革命勝利；左上角綴黃色五角星，周圍環繞黃色圓圈，象征中國青年一代緊密團結在中國共產黨周圍。團的重要會議以及團日活動可以使用團旗。
第三十二條中國共產主義青年團團徽的內容為團旗，齒輪，麥穗，初升的太陽及其光芒，寫有“中國共青團”五字的綬帶。它象征著共青團在馬克思列寧主義、毛澤東思想的光輝照耀下，團結各族青年，朝著黨所指引的方向奮勇前進。團的組織和團員應按規定使用團徽。
第三十三條中國共產主義青年團團歌為《光榮啊，中國共青團》。
第三十四條中國共產主義青年團團員證封麵為墨綠色，象征著青春和朝氣蓬勃的青年運動；封麵上方印有紅色燙金團徽，象征著共青團是團結教育青年的核心。團的組織和團員應按規定管理和使用團員證。
第八章團的經費
第三十五條團的經費來源主要是：團員交納的團費、黨和政府以及企事業單位關於青少年事業的專項經費、團屬經濟實體收益、正當的社會資助和團組織的其它合法收入。
第三十六條團費的交納和管理使用辦法由中央委員會統一規定。
第三十七條團屬經濟實體，必須認真執行國家的有關法律法規和政策，努力為社會經濟發展服務，為青少年健康成長服務，為團的事業服務。
第九章團同少年先鋒隊的關係
第三十八條中國少年先鋒隊是中國少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是建設社會主義和共產主義的預備隊。中國共產主義青年團受中國共產黨的委托領導中國少年先鋒隊的工作。共青團要發揚“全團帶隊”的傳統，健全少先隊組織的各級工作機構，支持少先隊創造性地開展活動，保護和關心少年兒童的成長，堅持以社會主義思想和共產主義精神教育少年兒童，引導他們聽黨的話，好好學習，天天向上，愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學，愛護公共財物，鍛煉身體，培養能力，努力成長為社會主義現代化建設需要的合格人才，做共產主義事業的接班人。
中學共青團組織應加強對少先隊員入團前的培養教育，少先隊組織應積極推薦優秀少先隊員作團的發展對象。
第三十九條團的組織選派優秀團員或者聘請思想進步、作風正派、知識豐富、熱愛少年兒童的教師、先進人物以及其他人員，擔任少年先鋒隊的輔導員，並從思想上、工作上、生活上關心他們，幫助他們不斷提高政治和業務水平。對有顯著成績的輔導員和少先隊工作者，應當給以表揚和獎勵。
53、共青團工作五年綱要（2009—2013）
共青團工作五年綱要（2009—2013）
（2008年12月24日，中國共產主義青年團第十六屆中央委員會第二次全體會議通過）黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從新的曆史起點出發，適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發展趨勢和規律，進一步描繪了全麵建設小康社會的宏偉藍圖，對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全麵部署，要求全黨繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全麵建設小康社會新勝利而奮鬥。實現黨的十七大確定的各項戰略任務，需要包括廣大青年在內的全國各族人民共同努力。胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時發表重要講話，對新形勢下推動共青團事業發展提出了新的更高要求，指出共青團要全麵履行職能作用，進一步提高組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的能力和水平；要大力加強自身建設，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。肩負起黨交給的任務，共青團既要充分看到長期以來形成的良好工作基礎，更要清醒地認識到新形勢下麵臨的深刻挑戰。從本質上看，挑戰來自三個方麵：一是黨的曆史方位發生了變化，從革命黨向執政黨轉變，從計劃經濟條件下的執政黨向市場經濟條件下的執政黨轉變；二是青年的政治意識表達方式發生了新變化；三是科技進步特別是信息技術發展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。適應新形勢、把握新要求、應對新挑戰，全團必須緊緊圍繞黨和國家工作大局，找準工作定位，為黨做好青年群眾工作，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現中華民族偉大複興而奮鬥。在實際工作中，要進一步統一思想，提高認識，特別注重遵循以下原則：必須切實履行好團的四項職能。團的四項職能是既有邏輯前提、又緊密聯係的體係，組織青年是重要任務也是重要前提，與服務青年、維護青少年合法權益之間相互促進，引導青年是根本任務。要切實把青年廣泛組織起來，提高服務青年、維護青少年合法權益的能力水平，並以此為基礎對青年進行有效引導，使青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。必須把組織化動員方式與社會化動員方式結合起來。作為執政黨的青年組織，為黨團結凝聚各個領域、各類社會組織中的青年，是共青團的一項重要任務。要堅持組織化動員這一最根本的動員方式，探索和創新在新的經濟社會變革中進行組織化動員的有效途徑，進一步深化和探索進行社會化動員的新方式。要更加注重健全團的組織網絡和體係，努力使團的基層組織網絡覆蓋全體青年。必須著力增強對青年的吸引和凝聚。在經濟社會深刻變革麵前，吸引和凝聚青年是做好團的各項工作的重要條件。吸引凝聚青年，就是要實現對青年各種形式的聚集和青年對共青團內心裏的認同。吸引凝聚青年，靠先進思想，靠對青年合理利益訴求的尊重和服務，靠對青年特有興趣的滿足，靠對青年職業生涯發展所需要的社會化技能的培養，靠團幹部的人格魅力和對青年的感情。必須切實加強團的基層組織建設和基層工作。團的基層組織和基層工作是共青團履行根本職責的主要載體，是實現團的各項功能的基本途徑，是團的全部活力的根本標誌，決定著共青團最本質的影響力、戰鬥力和生命力。要下最大決心支持和推動團的基層組織建設和基層工作，切實增強對青年的吸引和凝聚，努力從根本上實現團的組織功能、增強團的組織活力。必須把團的工作與建設緊密結合起來。堅持團的工作中形成的好做法，持久抓好團的工作品牌，不斷增強青年對團組織的了解和認同，把工作成效轉化為組織建設成果，努力使團的有影響力的工作與團的建設緊密結合、共同推進。基於以上原則，今後五年共青團工作的總體思路是：全麵貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實團十六大的總體部署，在組織青年方麵，以加強團的基層組織建設和基層工作為突破口，著力增強對廣大青年的吸引和凝聚，團結帶領廣大青年為經濟社會發展作貢獻；在引導青年方麵，針對不同領域、不同年齡段青少年思想意識的關鍵點，探索有效教育引導方式，堅定廣大青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念；在服務青年方麵，把促進青年就業創業作為重中之重；在維護青少年合法權益方麵，積極探索維護青少年普遍性利益訴求的方式和渠道。一、組織青年以強化組織動員青年的能力為關鍵，切實把組織化動員方式與社會化動員方式結合起來，緊緊圍繞黨政中心工作，廣泛有效地團結凝聚青年為促進經濟社會發展貢獻智慧和力量。1．加強團的基層組織建設和基層工作——不斷探索和推進基層團建創新。堅持黨建帶團建，借助黨建成果，促進“兩新”組織團建緊跟黨建步伐；善於借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果；積極推動基層團建與黨建在工作空間和工作內容上緊密結合。以走進青年為根本，根據青年喜歡的溝通、交流、聯絡和聚集的新方式，把握市場經濟條件下各類經濟組織的經濟活動和商業模式的新變化，靈活設置團組織，積極探索聯合建團、區域建團、依托建團、流動建團等各種有效的團建模式，努力擴大基層團組織的覆蓋麵。探索和創新鄉鎮、企業、街道等團的委員會建設方式，充分發揮青年能人、企業技術和管理骨幹、基層優秀團幹部、青年誌願者的作用。加強學校團的組織建設，力爭全麵覆蓋各類學校。探索依托互聯網等現代科技手段進行組織建設和運行聯絡的新方式，使有條件的團組織實現組織管理和運行方式網絡化，影響和覆蓋更多的青年。——活躍基層團的工作。緊緊圍繞市場經濟條件下社會中存在的各類組織的根本任務和功能，找準基層團的工作的切入點。在農村，要針對農村青年具有強烈的不甘於現狀、敢闖敢試、渴望致富的特點，圍繞生產發展這一重要目標開展工作，充分發揮農村青年在推動新農村建設中的生力軍作用；在企業，要以企業生產經營為前提，找準服務企業發展與服務青年的結合點；在學校，要圍繞育人目標，著重在理想信念、良好品德、全麵素質培養上找準工作切入點；在社區，要圍繞社區應具有的安全性、便利性、健康性、娛樂性等重要功能，開展各項工作，促進社區和諧。——加強對基層的支持和指導。建立和完善團的領導機關幹部下基層蹲點的製度，選派機關幹部到基層支持工作。凝聚全團力量，充分吸納和利用社會資源，支持基層團組織開展工作。在有條件的地方探索建立支持團的基層組織建設和基層工作的長效機製，在政策、經費、項目、陣地等方麵為基層提供製度性保障。上級團組織要在總結挖掘好經驗、介紹推廣好做法、完善工作思路等方麵，加強對基層的工作指導。——加強團員隊伍建設。根據不同領域的實際情況做好團員發展工作，要注重堅持標準、提高發展團員的質量，切實增強團員的組織意識；在組織覆蓋相對薄弱的領域，要力爭多發展團員。加強對流動團員的服務，努力實現輸出地與流入地團組織在聯係、服務方麵的有效銜接。做好“推優入黨”工作，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。2．鞏固以共青團為核心的青年組織體係——充分發揮青聯、學聯和團屬青年社團在聯係不同類型青年群體中的作用。增強青聯組織的凝聚力，重點推進省、市兩級青聯組織建設。擴大學聯組織在學生中的影響力，更好地發揮自我服務、自我管理、自我教育的作用。加強對團屬青年社團的指導服務，創新工作方式，豐富工作項目，最大限度地組織動員各個方麵的青年。——繼續探索推動青年中心建設。從各地實際出發，積極探索青年中心作為團的組織網絡延伸、青年活動場所、基層工作運行模式的新機製，充分發揮青年中心在加強基層組織建設、聯係和服務青年中的作用。——高度重視青年自組織的發展。加強與青年自組織的聯係、溝通和合作，探索在青年自組織中建立團組織，在條件成熟的地方主動培育和發展具有自組織特點的青年社團。3．深化和探索社會化動員青年的工作載體——深化青年誌願者行動。廣泛動員青年參與搶險救災、扶貧開發、社區建設、生態環保、大型賽會、海外服務等領域的誌願服務，進一步完善誌願服務組織體係和工作機製，推動誌願服務立法和有關政策的製定與落實。做好上海世博會、第26屆世界大學生運動會的誌願服務工作。——深化希望工程。廣泛動員社會資源，在繼續援建希望學校、資助貧困學生的基礎上，進一步拓展服務領域，探索實施新的社會公益項目。——深化保護母親河行動。在青少年中大力弘揚生態文化、開展生態體驗，培育生態文明意識；廣泛動員青年參與各種生態環保實踐，為生態文明建設作貢獻。——深化“手拉手”活動。進一步動員城鄉少年兒童、東中西部少年兒童、內地與港澳台少年兒童、各民族少年兒童、健康與殘障少年兒童之間開展“一對一”互助活動，豐富內容和形式，建立長效互助機製，促進他們相互學習、共同成長。探索社會化動員的新載體。善於借助市場力量，運用網絡工具以及大眾傳媒手段，拓展動員領域，深化工作內涵，更加廣泛有效地動員青年、影響青年、影響社會。動員有關社會力量，積極參與支持江西共青城建設。