我們以前總是強調中國和日本、美國、歐洲等雙邊關係，但應該將這些雙邊關係放在整個國際層麵中來考量，我們要從對整個國際體係負責的立場出發。中國與蘇聯不一樣，後者是另起爐灶，建立一個係統，與西方對立，而中國是置身全球化中，與世界接軌，在現有體係中一步步往上爬。如今，中國在經濟上已成為世界第二，又是聯合國安理會的成員國，要從體係的利益出發。美國人說對美國有利的，是對體係有利的。對中國而言，某些方麵也一樣，對體係好的，也是對中國有利的。比如說，世界經濟平衡了，就是對中國有好處的。中國如果把國內的經濟平衡好了，就是對世界經濟平衡作大貢獻。所以要辯證地看，首先得把自己的事情做好，否則就很難對世界負責。要在做好自己事情的前提下，再想著如何為這個體係做更多的事。另外，中國是大國，是體係的重要一部分，在做自己事情的時候，要考慮外在影響。
《中國社會科學報》：您談到要考慮外在影響，那在具體實施中應如何把握？
鄭永年：很重要的一點就是要和別人說清楚。比如，社會建設，這是為中國的消費社會打基礎，這需要說清楚。現在我們缺少一套話語，把國內的改革與國際事務結合起來。再比如，人民幣升值、貿易不平衡這個問題中國確實需要解決，因為中國和西方特別是和美國貿易很不平衡。所以中國要努力搞貿易平衡，但這不等於按美國說的，要人民幣升值。中國可以有自己的做法。
我個人覺得，提高勞動者工資，這比人民幣升值更有效。美國要求人民幣升值，其理由是貿易不平衡，那麼提高中國勞動者的工資既減少了貿易出口，又有利於減少收入差異，更有利於建立消費社會。而人民幣升值隻有利於富人。中國進口歐美的高科技產品，這和一般普通老百姓關係不大，無益於改善民生。
《中國社會科學報》：為了保證能可持續地承擔恰當的國際責任，中國在戰略“走出去”上應注意什麼？
鄭永年：在海外看來，隨著經濟發展，中國的戰略崛起是沒有問題的，但“走出去”的方式很重要。所以，要強調透明，以與國際社會合作的方式“走出去”。中國有些人強調要“突圍”，這是錯誤的。中國應該通過與美國和其他國家的合作實現“走出去”，而不是通過對抗的方式，否則來自對方的圍堵和遏製的力量會很強大。例如，美國現在一直批評中國在航道安全上搭便車，在這些方麵沒有作出貢獻。當然，中國也派軍艦到索馬裏，而且現在看來這一舉措效果很好。中國是世界第二大經濟體，戰略上一定要跟著經濟“走出去”，這不僅符合自己的利益，也符合整個體係的利益。就如維護航道安全，這不僅是中國需要的，也是國際社會需要的。
中國有時太強調對抗性，應該注意用公正、透明、合作的方式，用和國際接軌的話語，而不能自說自話。作為大國，中國要有大國的世界觀。中國要為國際安全作貢獻，首先自己要有相應的能力，這一點大家很清楚。
（本文發表於《中國社會科學報》，
記者：褚國飛，2011年1月4日）
十三、新加坡是優質民主
新加坡有沒有民主，有多少民主，在學界始終是個爭論不休的問題。但新加坡經濟高度發展、政府廉潔高效、環境優美整潔、人們謙和有禮，這些表現又幾乎滿足了人們對好社會的全部想象。
身在新加坡，感受著一個好社會帶來的安全感和舒適感的同時，人們不免產生疑惑：這一切，如果不是民主帶來的，那是什麼帶來的？衡量民主，究竟用的是一把怎樣的尺子？強調新加坡經驗的中國，應該從中學習什麼？
新加坡大選結果公布的第二天，本刊記者在新加坡國立大學東亞研究所采訪了鄭永年教授，請他談談他所理解和感受到的新加坡民主。
1．新加坡是亞洲第二個優質民主
《南風窗》：人們通常認為新加坡是威權主義，或者介於威權主義與民主政治之間，您的看法呢？
鄭永年：我認為，新加坡民主是亞洲第二個優質民主，日本是第一個。亞洲實行選舉民主的國家和地區很多，中國台灣地區、韓國雖然是“四小龍”中發展較好的民主政治，但民主形式過於西化，也有不少問題。菲律賓、泰國的民主就更不用說了。討論民主不能光看北美、歐洲的優質民主，也要看到北非、中東和亞洲某些地方的劣質民主。
民主產生於西方，一開始經常帶著暴力的色彩，經過幾百年才發展成為較為成熟的民主。新加坡建立民主製度才短短45年，但已經做得很不錯了，民主選舉很清廉、和平、理性，無論執政黨還是反對黨都認同國家的基本製度，討論更側重於政策層麵。從這次選舉的結果來看，新加坡民主化的程度越來越高。
《南風窗》：這超出了一些人的認知，很多人認為新加坡沒有民主，甚至不知道反對黨的存在，或者即使有民主，也是一種偽民主。
鄭永年：很多人誤認為新加坡是一黨製。但實際上，新加坡是多黨製國家，隻是人民行動黨長期執政，一黨獨大。在新加坡，政黨登記是自由的，反對黨也出來參加國會大選，參與選舉的門檻並不高。一黨獨大與一黨製是兩回事。中國某些學者批評新加坡是偽民主，與西方批評新加坡是一樣的。西方的教科書認為，民主就是輪流執政，否則就不是民主。西方以前也批評日本自民黨長期執政。如果民主是以政黨數量來衡量的，那麼美國是兩黨製，歐洲的政黨往往遠較美國多，照此邏輯得出的結論是歐洲比美國民主化程度更高？這顯然是錯的。