蘇聯教育家弗·弗·沙塔洛夫在其對傳統教學法進行改革的過程中，創立了一整套教學法新體係。全國許多學校對這一新體係進行實驗的結果證明，它不僅可以減輕學習負擔，而且能順利地完成教學大綱提出的要求，普遍提高成績，消滅三分，因此引起了廣泛的注視。近年來，蘇聯中央和地方報刊發表了數百篇介紹沙塔洛夫新教學法的文章，成千上萬的教師如“朝聖”般來到烏克蘭頓涅茨克市學習取經，並盛讚新教學法為未來學校的基石，是蘇聯學校的今天和明天，是注定要成功的。
新教學法體係是沙塔洛夫在其近三十年教學過程中不斷實踐，不斷總結的結果。它的核心是“綱要信號”圖表。
沙塔洛夫早就深切地感到，學校中科目繁多，學生學習負擔過重，致使學習質量不高，培養人材的速度滿足不了現代社會對教育提出的要求。為了保證科學技術的不斷發展，必須改革傳統教學法。
沙塔洛夫認為，既然人們能借助於各種新的生產工具減輕體力勞動的負擔，作為一個教師就必須創製一種科學的教學方法，以減輕學習負擔，提高教學質量。沙塔洛夫發現有的學生很善於利用教師的板書，同時又發現按板書要點複習功課的同學學習效果較好。他認為如果能以一種簡明的信號代替繁雜的板書，學習效果勢必會更好。
沙塔洛夫就是循著這一思路，創立了著名的“綱要信號”圖示教學法。
所謂的“綱要信號”圖表，是一種由字母、單詞、數字或其它“信號”組成的直觀性很強的教學輔助工具。這種圖表通過各種“信號”提綱挈領，簡明扼要地把需要重點掌握的知識表現出來。
有時一張圖表僅由數個“信號”組成，有時一張圖表可以包括教科書中二、三節或四、五節課的內容。大型圖表可以分成幾“塊”還可以用不同的顏色，如紅色、綠色等標明知識的重要程度。“綱要信號”圖表一般應由富有教學經驗的，具有一定心理學、教學論方麵理論知識的教師和專家負責製作，以保證圖表的科學性、邏輯性、直觀性和趣味性，使之有利於發揮學生的聯想能力和視覺記憶能力，並提高學生的邏輯思維能力和概括能力，使學生更好地掌握知識，加快教學進程。
例如：蘇聯學校七年級曆史課上要講到俄羅斯曆史上一次有名的戰役，即1889年俄土戰爭中發生在雷姆尼克河畔上的一次戰役。當時蘇沃洛夫所率俄軍7，000人，奧地利盟軍有18，000人，而土耳其卻擁有十萬大軍，處於絕對優勢。土軍包圍了奧軍，對為數較少的俄軍失去戒備。蘇沃洛夫出其不意，攻其不備，連夜兼程，迂回至土軍的後方和側翼，最後調遣騎兵助戰，迫使土軍措手不及，潰不成軍。
講述這一史實的時候，用了以下一張“綱要信號”圖表：
這張圖表用極其簡單的文字和符號把全課的信息傳入學生腦際，使學生對這次戰役發生的時間、地點、經過和結局了如指掌，經過多次複習之後，圖表上所概括的內容便能牢固地印在學生的記憶中。
這種反複再現的方法符合學生的記憶規律，因而知識掌握得既快，又牢，效果很好。大綱規定需用89節講完的全部曆史課隻用58節課即可講完，節約31節課時間。“綱要信號”圖表在教學中收到顯著效果，有的教師預言：不需多久，學校裏定會像今天挖地槽不再使用鏟和鎬而改用掘土機一樣，在各種課程、各個年級中采用“綱要信號”圖表進行教學。
1.“綱要信號”圖表既適用於各年級文科教學，也同樣適用於各年級理科教學，它為在教學中貫徹“理論知識起主導作用”的原則開辟了新天地。
如何講授理論知識，一直是學校數、理教學中的一個棘手問題。
而根據目前心理學、教學論專家們提出的“理論知識起指導作用”的原則，現代學校中理論知識的比重將不斷增加。在這種情況下，沙塔洛夫的“綱要信號”圖表更顯示出了它的重要作用。
按傳統教學法，理論知識一般都采取“小塊”講解的方法，即在講完一條或幾條原理之後立即進入實踐階段--作練習或解習題。
事實上，每門學科都具有一定的係統性和連貫性，各門學科之間又都存在著各種不同的聯係。有一些心理學家認為：隻有從抽象到具體才能更完整地認識具體事物，並認識它和其它事物之間的有機聯係。
實驗證明，事先對各相同或相異的概念進行一定的對比，較之孤立地講解各個概念效果更好。
沙塔洛夫把心理學家們研究的成果用於教學實踐，采用“大塊”
集中講授理論知識的教學方法，在理論知識的講解告一段落之後再轉入大量實踐。他認為隻有掌握好理論，才能開始實踐，隻有貫徹“理論知識起指導作用”的原則，讓理論先行，才可能推進教學進程，達到以高速度進行教學的目的。