一、教育部有關人士談高考
今年，在關於高考改革的熱門話題背景下，社會上對高考改革有不少猜測。
高考要改，究竟怎樣改？
教育部有關負責人指出：到現在為止，還沒有一個政府部門或者報刊提出來全國不要統考了。從國家教育部來講，態度很明確，全國的統一考試在現階段必須進行。或者說，以統考為主，是現階段的一個主要的辦法，還沒有別的辦法代替它；大家都不考了，推薦上大學，這個辦法在“文化大革命”當中試過了，證明不行。但考得很複雜，也不行。目前的考試還是一個很好的辦法，盡管有問題，但還不能取消。我們知道，自從1977年鄧小平同誌提出恢複高考以來；取得的最大成績主要是解決了社會公正問題。當然，現行高考也有很多弊端，如高考科目的設置對高中某些學科產生了一些負麵影響、隻看總分高低等。因此，要通過改革來完善目前的招生考試製度。
對於高考改革，有兩個問題要統一認識。一是我們反對應試教育，但不是反對考試。應試教育和考試是兩個概念。沒有教育測量，怎麼知道學生學到什麼水平、學校的教育水平怎樣？考試應當說是教育工作的一個重要環節，是提高教育質量和學生素質的一個重要手段。二是反對應試教育不等於說我們以前實施的都是應試教育，以前的工作都該否定了。應當說，我們以前執行的是黨的教育方針，應試教育是作為一種教育思想和一種教育方法而存在的。以前的確有一種片麵追求升學率的情況，我們反對的應是這種違反教育規律的做法，而不是說否定我們整個的教育方針和教育製度。
從現階段來講，“3+2”方案是社會上認為比較好的方案，對學校選拔學生來講也是有效的。所以首先明確一點，國家教育部現在還沒有準備改“3+2”方案，“3+2”方案肯定要穩定一段時間。高考科目改革的方向要堅持，但在步驟上要穩妥。堅持方向指的是，以後高中階段的9門文化課程，考哪幾門由高校來決定，這樣對中學教學少一些負麵影響。這個方法我們在上海已經開展試點幾年了。上海現在考4門，采用“3+1”方案，在錄取時可以兼報。這個工作要經過試點，摸索出經驗後再逐步推廣。
考試次數的問題，社會上議論較多，希望能改革一考定終身的狀況。有的同誌提出，1年可以考2次。歸納起來，大約有3種意見：第1種方案是，地方院校考1次，部委院校考1次。第2種方案是，專科考1次，本科考1次。第3種方案是，像考托福一樣，1年考2次，成績2年有效。這3種方案，從理論上分析都有一定道理，但細細考慮，一時要實行在操作上都有困難。所以要進一步探索，並經過試點才能搞出一個可行的考試方案來。
高校希望擴大招生錄取的自主權，但錄取自主權怎樣逐漸放給高校還要進行一些探討。例如，高考到了一定時候能否像托福考試一樣2年有效，然後學生去學校報告，錄取與否由學校決定。實行這種辦法需要建立配套措施，亦即隨著撥款製度、招生計劃體製、監督機製等配套機製的建立，逐步擴大高校的招生自主權。目前，上海在擴大高校錄取自主權和高考科目設置上進行了試點，也不斷地在總結經驗。但上海地域小，考生競爭不甚激烈，要推廣上海的做法，還有一些技術問題。
1997年本來要暫停保送，由於考慮到工作的延續性，師範、外語和試點班的保送不能停，所以後來國家教育部的質量還是好的，但也有一些問題。有的學校說，他們在入學後對保送生進行了一些測試，有五六個省的保送生不如高考進來的學生質量好。這當然要進行分析。也有人反映一些中學有弄虛作假的情況，有的還有違紀問題。從招辦的工作來說，不需要搞保送生，因為這樣做既勞民又傷財，花很大精力去做，大家意見還是很多。
當然，對於保送生，有的省也有些好做法，如湖南省規定應在劃定的56所重點中學中推薦，主要看平時成績，前8%的學生可獲推薦，會考成績在前5%的學生可進入保送，這樣就保證了質量。有的同誌建議，中學應根據國家教育部文件張榜公布保送條件和名單，這樣就可以減少弄虛作假問題的出現。所以保送生如果要繼續搞，就要進一步調查研究，製定嚴格的製度。
二、高瞻遠矚；高考試題改革態勢
當前，在推行素質教育的大背景下，如何正視素質教育與考試的關係，成為一個迫在眉睫的問題；正確處理好這個問題，直接關係到尋求高考改革思路、設計和完善高考改革框架。1997年9月在煙台舉行的全國中小學素質教育工作經驗交流會上，李嵐清副總理到會講話，在談到這個問題時指出，素質教育並不排斥一切考試，例如，普通高中畢業會考製度，要認真總結經驗，興利除弊，不斷完善；高校招生和考試的改革要加快步伐。原國家教委主任朱開軒同誌在“全麵貫徹教育方針積極推進素質教育”的講話中，全麵闡述了實施素質教育是我國教育改革和發展的客觀要求，應準確地理解和把握實施素質教育的涵義，以及關於全麵推進素質教育的主要政策和措施的考慮；在談到素質教育與考試的關係時，他指出：有的同誌認為，“應試教育”的核心在於存在方式，有考試必有應付考試的辦法，不取消考試，就無法擺脫“應試教育”的影響。朱開軒同誌強調，我們應當把作為具體方法的考試和作為指導思想的“應試教育”區別開來。素質教育反對把考試分數作為衡量學生成績的唯一標準，更反對把學生考試分數或升學率作為衡量教師、校長、學校工作業績的唯一標誌。素質教育不是不要考試，而是把考試作為提高教育教學質量的一種手段，要改革和完善考試的內容和方法，改進和完善教育評價的製度。科學的考試和測試製度，將有助於弱化“應試教育”的傾向，對推進素質教育起積極的導向作用。要努力使義務教育階段的九年成為一個完整的階段，中間再沒有間斷。高考改革一直在進行之中，要進一步推進和完善。