重慶的發展將會越來越精彩。圍繞胡錦濤總書記“314”總體部署，重慶謀劃了跨越式發展新目標，出台了一係列新舉措，特別是市委三屆八次全委會按照科學發展觀的要求，描繪了“十二五”期間的宏偉藍圖，提出了縮小“三個差距”，實現“三個翻番”，建成“五個重慶”和“內陸開放高地”等奮鬥目標。實現這些目標，全市各級幹部使命神聖，責任重大。
重慶是一個集大城市、大農村、大山區、大庫區於一體的城市，實現“十二五”發展目標重心在基層，基礎在基層，難點也在基層。黨的方針政策在基層能不能得到貫徹落實，社會能不能保持和諧穩定，人民群眾能不能過上幸福安康的生活，很大程度上取決於廣大基層幹部的組織引導和紮實工作。但由於各種原因，目前一些基層幹部的能力素質和工作方法，還不能完全適應時代發展的要求。這就迫切需要我們不斷加強對基層幹部的教育培訓，努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質基層幹部隊伍。
高素質的基層幹部隊伍從哪裏來？黨校培訓是一個重要的途徑。而要有針對性地開展培訓工作，“教材”又成了一大關鍵。為此，重慶市委、市政府結合基層幹部的實際需求，成立了基層幹部培訓教材編委會，組織精幹力量，以叢書的形式編寫一套重慶市基層幹部培訓教材。
教材的編寫堅持“貼近幹部實際、貼近基層實際、貼近工作需要”的原則，體現針對性、實用性、通俗化的要求，把基層幹部“應知應會”的基本知識和基本技能貫穿於教材始終，使基層幹部通過學習後明白該幹什麼、該怎麼幹。對於“應知”的基本知識，力求做到理論精、知識新、政策準、案例實；對於“應會”的基本技能，力求做到方法明、流程細、看得懂、學得會。比如，村黨組織書記的基本職責是什麼？黨支部組織生活怎麼過？村務公開有什麼程序？……這些最基本的東西，在教材裏都可以找到。同時，結合基層幹部的特點，教材在語言文字上力求做到說實話、說短話、說基層幹部聽得懂的話，使基層幹部聽得進、記得住、用得上；在表現方式上適度注意圖文並茂，生動活潑，力求讓基層幹部喜聞樂見，真心認同。
這套教材是我市加強幹部培訓、推進幹部培訓教材建設的一次有益嚐試，對於加強基層幹部的能力培養，探索建立與黨校教學布局相適應的教材體係，形成我市黨校獨有的教育培訓特色具有重要的意義。希望這套教材在全市基層幹部教育培訓中發揮積極作用，成為基層幹部學習的好參考、工作的好幫手。
二○一一年元旦