建設全民學習和終身學習的學習型社會,是黨的十七大報告提出的一個戰略發展目標,它向我們勾勒了一幅以全民學習和終身學習為基本特征的未來社會形態的藍圖。學習型社會的組織基礎是各類學習型組織,其中,學習型行業是最大的一類學習型組織。學習型組織的發展不會自然形成,要通過主動推動才能實現。如果全國各行業都能自主創建學習型行業,以行業發展為目標,以改革創新為使命,那麼,建設學習型社會的宏偉目標則指日可待。

毋庸置疑,繼續教育是建設學習型行業的根本途徑。繼續教育的對象是各行各業的在職從業人員,但是在高等教育普及率偏低的情況下,繼續教育的主體仍然是以學曆補償為目標的學曆教育。隨著我國高等教育規模的不斷擴大,以及在職從業人員學曆水平的不斷提高,以職業發展為目標的非學曆教育將日益成為繼續教育的主體。

在全國或行業範圍內促進繼續教育的發展,政策和製度建設是關鍵。那麼,應立足於怎樣的現狀製定合理的政策和製度呢?為了科學回答這一問題,教育部於2007年底設立了一項重大研究課題:“繼續教育改革和發展戰略與政策研究”。課題是要通過對全國繼續教育的現狀、需求和重點問題的係統調研,深入研究繼續教育的定位、體係、結構,體製、機製、宏觀政策與製度保障等政策性和戰略性問題,為我國繼續教育的改革發展和政策製定提供依據。與此同時,在該課題下按照行業分類設立了一係列行業繼續教育的研究課題,傳媒行業就是其中一個十分重要的行業。

傳媒行業是一個具有巨大發展潛力的朝陽行業,雖然隻有短短幾十年時間,但它已經發展成為我國當前經濟效益最為顯著、最具有成長性的產業之一。傳媒行業的一大特征是與傳媒技術發展緊密相關,由於數字傳媒技術的發展和應用,傳媒行業正在經曆一場整體的產業升級改造,地麵數字電視、有線數字電視、衛星直播電視、移動電視、IPTV、手機電視等多種媒體層出不窮。傳媒行業的另一個顯著特征是具有事業和產業的雙重屬性,傳媒行業中的經營單位既是黨和政府的附屬機構,承擔著政治宣傳職能,同時也是市場的競爭主體,要遵循市場發展規律,要為滿足人民不斷增長的文化需求而創新求變。在這樣一個特殊的行業中,繼續教育具有特殊重要的地位,它是行業創新和發展的原動力之一。那麼,研究傳媒行業繼續教育的現狀和發展,對於我國學習型行業建設具有十分重要的意義。

我麵前的這部書稿就是上述研究的一個重要成果。吳延熊教授及其研究團隊立足於傳媒行業,深入剖析了傳媒行業繼續教育的政策製度、管理機構、教育機構、國內培訓、境外培訓等基本狀況,在此基礎上,歸納出傳媒行業繼續教育存在的突出問題和現實需求,並提出了促進傳媒行業繼續教育改革發展的對策建議。縱覽全書,具有以下比較鮮明的特點: