二、存在的問題
（一）經濟結構偏重的矛盾更加突出，第三產業所占比重相對縮小
長期以來，我市工業占全市經濟的比重始終在60%以上。近幾年酒鋼新產品逐步投入生產運營，項目落實，成效顯著，不僅有力拉動了我市整體經濟的發展，也使]二業所占全市經濟的比重進一步上升，到2004年已達80%。第三產業雖然呈快速增長的態勢，但由於總量偏小，增長幅度也低於第二產業，所占國民經濟比重進一步下降，由2003年的16%降至2004．年的13%。
（二）我市農村二、三產業的發展緩慢，農民增收渠道單一問題不容忽視
2004年雖然出現了農業高速發展、農民大幅增收的良好局麵，但農業基礎仍比較薄弱，結構性矛盾還比較突出，農村二、三產業發展緩慢。2004年農民收入較快增長的因素是多方麵的，既有農產品豐收、價格上漲的因素，也有政策性的因素，但農民收入仍主要來自土地，來自二、三產業的相對較少，未來農民增收的難度還很大。同時，農業生產資料價格持續高漲也會對農民增收帶來不利影響。城鄉居民收入差距逐年拉大，從2003年的4600元擴大到2004年的4973元，城鄉居民內部高低收入者之間的差距也呈擴大之勢。
（三）部分企業流動資金供需矛盾突出
伴隨著宏觀調控政策的落實，部分企業反映流動資金緊張的聲音逐漸增強。12月末，全市金融機構各項貸款餘額73．85億元，比年初僅增加6．41億元，增加額比上年減少8．85億元，貸款增長率下降19．61個百分點，信貸支持力度與經濟發展不相適應。同時，各金融機構在儲蓄存款穩定增長的同時，企業存款增幅下降。12月末，金融機構企業存款少增3．14億元，存貸比隻有0．77。同時，企業應收賬款和產成品資金擠占流動資金，造成企業資金周轉困難。12月末，規模以上工業企業應收帳款淨額8．52億元，產成品資金7．62億元，“兩金”占流動資金的比重達到16．2%，其中市屬企業的應收賬款比上年增長2．23倍。尤其是中小企業融資渠道狹窄，資金供給難以滿足需求。當前我市對中小企業的信貸擔保、技術支持、投資服務和管理谘詢等服務體係不夠健全，中小企業信譽不高，還款能力不強，在緊縮性宏觀調控下，對中小企業影響較大，貸款尤為困難。
（四）地方缺少大的投資項目，投資需求相對不足
2004年，全市完成固定資產投資達42．58億元，居全省第八位，比2003年前進了1位，增長46．5%，居全省第二位，僅次於甘南（61．9%）。但我市是一個典型的投資拉動型城市，投資已成為現階段我市經濟增長的重要動力，促進投資增長已成為保持全市經濟快速增長的重要選擇。從整體情況看，我市地方投資總量不足，引進項目中，大項目偏少，小項目偏多，尤其是缺乏科技含量高的項目，並且有的項目屬高汙染、高耗能項目，部分項目的生產工藝、設備屬國家限製的項目，經濟增長缺乏後勁。
三、2005年展望
2005年世界經濟增長速度有可能慢於2004年，但世界經濟發展依然處於上升階段，經濟增長的勢頭將進一步持續。隨著全球經濟一體化進程的深入，世界經濟新一輪增長必將推動中國經濟進一步增長。從國內環境看，多種因素支持經濟的平穩較快增長。經濟處於上升階段的內在增長動力還較強，國內經濟進入一個新的增長階段這一基本特征沒有改變，消費者信心指數平穩回升，顯示微觀經濟主體對未來經濟走向預期良好，投資體製改革的深化還將進一步調動民間投資的積極性。我市經濟已進入新一輪擴張期。預計2005年全市經濟仍以平穩較快增長為主旋律，經濟增長將繼續保持一個較快的速度。
（嘉峪關市統計局 武文昌高傑）