五、省級以下（含省級）機關公務員醫療補助的管理層次由各省、自治區、直轄市人民政府確定。省級以下（含省級）機關公務員醫療補助和離休人員、老紅軍的醫療保障以及醫療照顧人員的醫療補助等具體實施辦法，由勞動保障部門和財政部門根據國家有關規定會同有關部門製定，報省級人民政府批準後執行，具體管理工作由勞動保障部門負責。
在京中央和國家機關公務員醫療補助的實施辦法由勞動保障部、財政部會同有關部門製定，報國務院批準後實施。京外中央和國家機關公務員執行各省、自治區、直轄市人民政府確定的醫療補助辦法。
六、社會保險經辦機構負責醫療補助的經辦工作，要嚴格執行有關規章製度並建立健全各項內部管理製度和審計製度，勞動保障部門要加強對社會保險經辦機構的考核與監督管理；財政部門要製定醫療補助經費的財務和會計管理製度，並加強財政專戶管理，監督檢查補助經費的分配和使用；審計部門要加強醫療補助經費的審計。
七、原享受公費醫療待遇的事業單位工作人員、退休人員，可參照國家公務員醫療補助辦法，實行醫療補助，具體單位和人員由各地勞動保障和財政部門共同審核。並報同級人民政府批準。原享受公費醫療經費補助的事業單位所需醫療補助資金，仍按原資金來源渠道籌措，需要財政補助的由同級財政在核定事業單位財政撥款時給予安排；對少數資金確有困難的事業單位，由同級財政區別不同情況給予適當補助。
對國家公務員實行醫療補助，是涉及國家公務員切身利益的大事，各級人民政府要加強領導，勞動保障、財政、衛生、人事等有關部門要密切配合，切實做好組織實施工作。
（載《中華人民共和國國務院公報》2000年第21號）
第四節 通知
一、通知的含義、特點和類型
1.通知的含義
通知是運用最為廣泛的下行文，行政公文把它列為主要文種。
《國家行政機關公文處理辦法》對通知所下的定義為：
適用於批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。
《中國共產黨機關公文處理條例》給通知的定義是：
用於發布黨內法規、任免幹部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。
2.通知的特點
（1）功能的多樣性。
在下行文中，通知的功能是最為豐富的。它可以用來布置工作、傳達指示、曉諭事項、發布規章、批轉和轉發文件、任免幹部等等，總之，下行文的主要功能，它幾乎都具備。
但通知在下行文中的規格，要低於命令、決議、決定、指示等文體。用它發布的規章，多是基層的，或是局部性的、非要害性的；用它布置工作、傳達指示的時候，文種的級別和行文的鄭重程度，明顯不如決定、指示。
（2）運用的廣泛性。
通知的發文機關，幾乎不受級別的限製。大到國家級的行政機關，小到基層的企事業單位，都可以發布通知。
通知的受文對象也比較廣泛。在基層工作崗位上的幹部和職工，接觸最多的上級公文就是通知。而且通知雖然從整體上看是下行文，但部分通知（如曉諭事項的通知）也可以發往不相隸屬機關。
（3）一定的指導性。
通知這一文體名稱，從字麵上看不顯示指導的姿態，但事實上，多數通知都具有一定程度的指導性。用通知來發布規章、布置工作、傳達指示、轉發文件，都在實現著通知的指導功能，受文單位對通知的內容要認真學習，並在規定時間內完成通知布置的任務。
個別曉諭性的通知，特別是通知作為平行文發布的時候，可以沒有指導性或隻有微弱的指導性。
（4）較強的時效性。
通知是一種製發比較快捷、運用比較靈便的公文文種，它所通知的事項，都有比較明確的時間限製，受文機關要在規定的時間內辦理完成，不得拖延。
3.通知的分類
（1）發布指示的通知。