士兵上馬，張耀坐車。
吃飽喝足的張耀，並沒有忘記這次出來的目的。在萬民護送之中，張耀一行人向著距離皇城最近的一座衛星城市，八十裏外的矮人堡而去。
四座衛星城市就像是皇城的四個門戶，分別位於東西南北四個方向。同時取名也非常獨特，分別為南方矮人堡、東方精靈城、北方哥布林要塞、西方地精之鄉。
在張耀的想法中，如今這四座城市還是人類居住著。可在張耀想來，這些以種族命名的各大衛星城市，早晚有一天要讓他們名副其實。其中矮人堡中住著的就是矮人，精靈城中住著的就是精靈，到時候張耀每天都要浩蕩出巡，領略各個種族之間的差異與風俗。
“陛下，矮人堡到了！”一座木欄圍起來的簡易聚集地中，一塊大石上寫著矮人堡三個大字。
這就是初步建成的矮人堡，沒有城牆也沒有繁華的商業往來，初步建成的矮人堡看上去就像一個流浪者的集結地，整體看上去是那樣的破敗不堪，空氣中都充滿了落敗的味道。
“四個多月了，怎麼還是這個樣子！”還沒有從皇城的繁華中回味過來的張耀，對眼前的矮人堡怎麼看都看不上眼，忍不住皺著眉頭帶出了不悅之色。
聽到張耀的話後，一直負責衛星城建設工作的蔣岩有苦難言，半響後才支支吾吾的說道：“陛下，四個月的時間太短暫了。再加上是天寒動地的冬天，除了建立必須的木屋與農田以外，這些木欄都是這個月才圍起來的！而且這些被我們驅趕而來的民眾們，一直以來都不太友善，許多人甚至會在深夜想要逃跑，或者破壞我們建造出的房屋！”
蔣岩說著的同時將張耀迎進矮人堡內，張耀一路上看到了無數正在建造房屋的人，而這些人看向自己的目光之中卻不再是愛戴，而是充滿了恨意與抵觸情緒。
“偉大的工程要建千百年，一座城市想要崛起，付出的代價不少啊！”張耀看著忙碌的工人們語氣沉重，他想到了蔣岩可能有難度，可沒想到這些在自己領土上，處於中立的子民們，居然會對回歸國度如此抵觸。
不過在抵觸張耀也不會後悔，別的不說，就是四座衛星城市多出來的將近五十萬人口，就已經讓原本人口隻有四十萬的帝國翻上一番了。當然了，這種翻天覆地的變化也不是沒有壞處的，壞處就是人口突然暴漲，各種物資供應短缺。而且新建的四座衛星城市屬於強扭的瓜，沒有一段很長的磨合期，這些人很難對帝國產生歸屬感，而現在這些人不聚眾鬧事就不錯了。
“係統，探查對方態度！”在經過一名建築工人的身邊時，張耀不動聲色的對著係統下達命令。
係統在張耀的命令中，飛快掃過被張耀指定的一名建築工人。
“叮咚......建築工人李煜，態度仇恨，對宿主報以極大惡意，建議不要單獨相處！”
係統的提示聲響徹耳邊，張耀看著一邊忙碌，一邊目光不善的看著自己的李煜，暗道一聲果然如此。
如果說皇城中的子民，態度都在友善甚至尊敬的話。這四座衛星城市中的人，態度恐怕就是厭惡或者仇視了。在這些人的眼中是張耀毀了他們的家園，燒毀了他們的房屋。這些人心中根本就沒有國家觀念，在他們的眼中自己的中立小鎮，恐怕就是生命中的全部分了。在他們的眼中張耀就是一名侵略者，是他們的仇人。
“人心散了，隊伍不好帶！”張耀感歎一聲，在皇城中得到的好心情，已經在此毀於一旦。不過張耀知道這就是長痛不如短痛，一個國家想要發展壯大，注定會伴隨著一些頑疾的誕生。如果要是因噎廢食的話，別說這些自己領土上的所謂自由民了，就是張耀心中的種族融合計劃，恐怕也要被擱置一旁。
“那個抓回來的小赫敏，你們把她關在哪裏了？”張耀扯開話題，問到了赫敏身上。
“陛下，押送赫敏與自由領人的隊伍今天早上才到達，現在這些人都被安置在了空置的房屋內，正在休養生息！”