董卓伏誅，劉協本以為天下已是太平，卻不想戰爭居然又在此時爆發，黃巾、董卓，如今又到呂布，他劉協的天下何時才能太平啊？還是說，大漢的氣數真的已經到了盡頭？
劉協在上位不知言語，座下的盧植和皇甫嵩卻已是討論了好些時候了，可是卻沒有個結果。兩人所論不是該不該打，而是如何去打，叛逆必須嚴懲方顯朝廷之威，隻是如今朝廷新定，耗費錢糧之事頗多，國庫之中根本就沒有多少結餘，兩人必須就著這不多的資源，想出一個最佳的方案，既要能節省錢糧，又要能打出朝廷的威風震懾天下不軌之徒。
劉協的內閣之中，劉虞和孔融是徹頭徹尾的文人，對戰事基本一竅不通，王允雖說熟讀兵書，可是他卻明白自己有幾斤幾兩，要對付呂布這等人物，他的斤兩還不夠資格發言，於是有資格，有能耐發言的便隻剩下了盧植和皇甫嵩，可惜他們卻沒辦法給劉協一個安心的提議，於是劉協臉上的憂愁更甚了。
“見過陛下。”
就在殿中氣氛有點僵持之時，荀彧和葉成到了。
“愛卿不必多禮。”劉協抬手免去了兩人行禮。
“陛下眉宇間憂色甚濃，莫不是在為呂布謀反之時擔憂？”抬起頭來，葉成便見劉協小小年紀，眉頭皺起來卻像個老人家一般，一臉的暮氣。
聞聽葉成說話，劉協點了點頭，葉成見狀一笑，卻是說道：“呂布不過一勇夫，陛下何須擔憂。”
“呂布勇武冠絕天下，手下兵馬驍勇，此番來攻朕身邊又無兵馬可用，葉卿叫朕如何不憂？”說完，劉協還重重地歎了口氣。
見劉協臉上憂愁不減，荀彧也是連忙出言安慰：“陛下不必多慮。正如葉少傅所言，呂布不過一勇夫，不足掛慮。”
“荀卿可有教我？”對著自己心腹，劉協明顯的有耐心多了。
再仔細想了想，荀彧遂把剛剛在門外和葉成三言兩語間便定下的方略緩緩說出：“呂布驍勇無敵，然勇而少計，暴而不仁，此前對涼州地方便多有暴行，此番出戰不見有所安撫，涼州地方想必對呂布是多有怨忿，其後還有董卓餘孽西涼軍盤踞，呂布此番出戰後為靖平，又無根基之築，實為無根之浮萍，隻需遷延些許時日，隻怕呂布便會在旦夕間遭手下眾將反叛。”
“荀卿所言有理，可是我等該如何去守？”荀彧雖然有道理，就連皇甫嵩和盧植都是連連點頭，可是劉協卻依然愁眉不展，所憂者正是呂布手下那七萬虎狼之師，他手上的十萬大軍都還在草原上沒回來呢。
“陛下不必擔憂，呂布兵將雖猛，然右扶風曹孟德手下兵卒亦是精銳，再則曹孟德此人居韓、白之奇策，諳孫、吳之兵武，手下多具賢能，或言弱勢，然據險地而擋虎狼，乘決勝之極，其能為也。”
“不過若無援兵，凡事隻托於曹孟德，恐其勢力略顯單薄，難以應對不測。”
荀彧剛剛把話說完，皇甫嵩便是提出了一點疑慮，對此，葉成卻是一笑，自信卻又不以為意：“呂布武勇，然前將軍莫不是忘了朝廷之中還有一位武藝更勝之人？”
皇甫嵩聞言皺眉片刻，臉上便是豁然開朗，然後便露出了幾分喜色，此等人物他怎麼就會忘記了呢？
“劍英所言是黃漢升？”
“黃忠投降朝廷久矣，卻未有寸功，想必他心裏也是心急如焚了吧？”
見葉成和荀彧三言兩語間便把自己心中難題給拆了個幹淨，就連盧植和皇甫嵩也是點頭讚同，劉協當下便不再多想了，立即下旨讓曹操領兵對抗呂布兵鋒，並命他為平虜將軍，統管此次平叛之事，有就地便宜行事之權；又命黃忠領兵三萬移師長安，一則護衛太後宗親周全，一則隨時準備支援曹操作戰；其餘各司各部將官皆全力配合行事。
事情議定，眾人紛紛退出大殿，在最後，荀彧壓低了聲音向葉成問道：“葉少傅，事情可有把握？”
“文若放心，隻要你下令，各處兵馬一定不會讓你失望。當然，更不會讓陛下受到一點傷害。”