經營可分為廣義的經營和狹義的經營兩種。廣義的經營是指企業為實現其@標的一切經濟活動的總稱，是包括生產活動在內的企業產、供、銷活動的總體。廣義的經營管理則是指企業全部經濟活動的管理，包括生產活動的管理在內。也可以這樣說：企業的經營管理是指企業以市場（或社會）需求為目的，以商品生產和交換為手段，為了實現企業目標所進行的，使內部與外部環境實現平衡的一切管理活動的總稱。狹義的經營則是從廣義的經營中把生產活動劃出去以後的經營活動。
對經營管理之所以要分廣義的與狹義的是因為，這反映了在黨的十一屆三中全會以後，我國社會主義經濟是建立在生產資料公有製基礎上的有計劃的商品經濟的曆史背景。企業要從產品經濟通過改革進入到商品經濟，亦即企業不能再是單純生產型的，而應成為經營型的企業。考慮中國的特色與曆史背境，本書中所說的生產經營管理，是指廣義的經營管理，而當隻說經營管理時，則指狹義的經營管理。
生產管理亦有廣義與狹義之分。廣義的生產管理是指企業全部生產活動的管理，包括全部生產要素全過程的管理。狹義的生產管理主要是企業範圍內同產品生產直接相關的各項活動的管理。本書涉及的生產管理主要指狹義的生產管理。
第一節生產經營管理的特點和意義
一、電力企業生產技術上的特點
電力企業區別於其他行業的最顯著特點是：在同一電力係統範圍內，所有發、供電企業及其用戶，都毫無例外地以電網形式相互聯係成一個有機整體。這個有機整體中所有企業的利害關係具有密切的相關性，這就在客觀物質技術條件上，使得周一電網內的電力企業必然要形成聯合企業或企業集團。同一電網無論多麼龐大，其任何一個環節在生產經營管理上的優化，也隻能在全電網的生產經營管理的優化中求得解決。因而，從全局來說，對電力企業的生產經營管理，實質上是對電網的經營管理。隨著經濟的發展與科學技術的日益進步，電網必然越發展越大，這是電力工業發展的客觀規律。電力企業的生產經營必須遵循這個規律。因此，對現代化大電網在生產技術上特點，必須有所認識。
現代大電網與小電網相比有以下幾個特點：
（一）電網的結構特點
電網最高電壓為超高壓，按電壓標準係列，形成多層結構。充足的電源和堅強的主網結構形成電網安全穩定運行的基礎和前提條件。電網結構層次與其覆蓋區域內的動力資源、用戶負荷及其設備形成一個有機整體。電源類型繁多，但以大容量機組為主體。電網容量大，覆蓋區域廣，負荷和潮流瞬時多變，非人工控製所能適應。因此，電網的控製必須高度自動化，甚至發展到適時控製和超前控製。大電網之間的聯係，除以超高壓長距離交流輸電線聯接外，發展超高壓直流輸變電聯接，兩相聯的電網間可以不同步運行。
（二）電網的特點
負荷容量大，密度高、峰穀懸殊。大容量的衝擊負荷、非全相負荷、非正弦負荷、不對稱負荷日益增多。電網的運行條件日益苛刻，而用戶對供電可靠性和電能質量要求卻日益提高。電網覆蓋區域內的政治、經濟、文化與人民生活都日益依賴充足的、不間斷的和合格的供電。安全發供電已成為全社會穩定的必要條件之一。
（三）電網運行的特點
由於現代大電網具有小電網難以比擬的經濟性，形成電網並越發展越大，成為了電力工業發展的必然規律。然而，隨著電網的發展與擴大，電力係統穩定問題日益突出，穩定破壞的後果日益嚴重，保持電網運行穩定性已成為電力企業安全經濟的極為重要的問題。與電網穩定有關的重大運行問題有：電網的調峰、調相與調頻；短路容量的限製，故障預測與快速切除；負荷預測與控製；內過電壓與低頻振蕩的防止與抑製等。
電網上述生產技術特點，有著內在的、緊密的有機聯係。電網是一個大係統，任何一個發、供電企業都隻是它的一個子係統。而且各子係統間有很強的相關性。任何一個子係統的優化應服從全係統的優化，也隻有從全係統的優化中，才能恰當地解決子係統的優化問題。因此，電力企業在生產經營的管理上，不能等同於那些提供有形產品或勞務的企業。電力企業不但有產、供、用的同時性的特點，而且是有組合成為電網的係統整體性的特點。