馬林
黨的十六屆五中全會明確提出要將我國建設成為具有國際影響力的創新型國家，把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置，把提高自主創新能力作為推動結構調整、轉變經濟增長方式和提高國家競爭力的中心環節。為貫徹落實國家發展戰略，北京市依托自身濃厚的創新文化氛圍、豐富的科技資源、紮實的產業發展基礎，確定了實施首都創新戰略，建設“創新型城市”的目標。
驅動“創新型城市”發展的主要創新要素包括科技、知識、人力、文化、體製等，其中，核心要素是科技創新。長期以來，在分析和解決如何提高科技自主創新能力的問題上，往往習慣於從產業自身尋找解決途徑。事實上，產業的整個創新鏈條含義非常豐富，包括基礎研究、應用研究、試驗開發到中試、規模生產、市場銷售及售後服務等各個環節。這些環節已經大量的從企業內部自給自足轉移到成本更低、效率更高的社會服務部門。在產業創新鏈條中，各類商業化服務在整個創新產出價值的貢獻率約為60%，服務於整個創新鏈條的專業化生產服務和中介服務是決定技術創新能否最終實現的關鍵環節。
研發產業作為新興的現代服務業，作為決定技術創新能否最終實現的關鍵環節之一，以其高附加值、資源節約型、環境友好型以及人才密集型的特點，在凝聚科技創新資源，優化產業結構，提升科技自主創新能力，發揮帶動功能等方麵將起到積極的作用。在國家“自主創新”、建設“創新型國家”發展戰略引領下，如何培育和發展研發產業，促進北京研發優勢向經濟優勢轉變，實現建設“創新型城市”的目標，是當前的重要任務。
1研發產業是現代服務業發展的新型業態，是提升自主創新能力的重要環節
近年來，世界服務業發展最突出的一個特征就是科學技術與服務業的廣泛融合，從而大力推動了現代服務業的發展。借助科技創新的力量，傳統服務業不斷推出新的服務產品，原來沒有的全新的服務業形態不斷出現。現代服務業依托科技創新不但已經成為獨立的、高速成長的、越來越強大的經濟部門，而且通過大範圍地深度融合到包括三次產業在內的全部經濟活動中，對於提高經濟發展質量和勞動生產率起到了關鍵性的促進作用。
1.1研發產業是現代服務業發展的新型業態
所謂現代服務業，從根本上說，是由於科技發展導致了社會進步而產生的產業結構升級，進而引發的新的服務業形態的產生和成長。其中，以高知識密集度、高附加值和高創新性為特征的創新型服務業是現代服務業的高端部門，它的發展深深地植根於當代科學技術，集中反映了現代服務業的本質特征。創新型服務業主要包括三類：第一類可稱之為“高技術服務業”，是由於技術進步而直接產生出的新的服務業態，特別是隨著技術創新水平的不斷提高和高新技術製造業的快速發展而分蘖演進形成的新型服務業態，如軟件產業、通信服務、信息服務、數字文化、網絡遊戲、移動網絡服務等；第二類可稱之為“創新型生產服務業”，是由於製造業專業化分工加深而衍生、分化獨立出來的新的生產性服務業態，如研發、工業設計、谘詢、技術轉移與技術交易等；第三類可稱之“網基傳統服務業”，主要指由於科技進步特別是網絡和信息技術發展，使傳統服務業的質量和水平得到提升而形成的相對獨立的服務業態，如電子銀行、電子商務、現代物流以及網絡化遠程服務等。
研發產業屬於“創新型生產服務業”。關於研發產業的概念、統計範疇還需要進行深入的研究界定，大體來講，它是伴隨著科學技術發展及應用和產業衍生而出現的，是運用知識、技術與信息，從事研發活動，提供智力成果和服務的行業。