張運雁
2006年元月19日清晨，江岸區四唯街袁家社區像往常一樣很早就醒來了。臨街的小吃店早早就開了門，熱氣騰騰的，上學的孩子們背著書包，一蹦一跳地出門，上班的白領族，大多提著個包，匆匆離開社區，向工作單位奔去。
時值農曆大寒，大北風刮得正緊。在社區賣報的徐爹爹很早就出了攤，他每天幾乎是社區裏起得最早的人之一。人們每天路過他的報攤時，常聽到一個蒼老的聲音吆喝：“賣報，賣報！楚報、晚報、晨報！”“看重大國際新聞：伊拉克美軍一天遭兩┱ā—看最新國內新聞：大貪官和情婦同台受審哎——”徐爹爹在社區裏算得上一個“文化人”，編“順口溜”是他的拿手好戲，每天清晨，各種報紙上攤後，他粗略地瀏覽一遍後，很快就能根據報紙上的內容編出一段順口溜，聽了他的順口溜，不看報就知道當天報紙上最吸引人的新聞了。這天早晨，徐爹爹吆喝的“賣點”既不是國際新聞，也不是國內要聞，隻聽得他這樣吆喝：“袁家社區出了大新聞哎——陳警官獲得十大形象民警哎！”
聽到徐爹爹的叫賣聲，居民們紛紛走過來，購買當天的報紙，先睹為快地閱讀發生在身邊的新聞。當天武漢地區的報紙上果真都刊登有武漢公安“十大形象民警”評選揭曉的新聞，四唯街袁家社區民警陳春枝名列其中。
無獨有偶，在徐爹爹吆喝賣報時，袁家社區治保主任喻秋英一大早也在社區發布“陳春枝當選武漢市十大形象民警”的新聞。陳春枝昨天晚上前往武昌湖北劇場參加“十大形象民警頒獎晚會”喻秋英是知道的，但陳春枝當時是作為候選人去參加晚會的，評選結果她是否當選還不得而知。整整一夜，喻秋英的心一直懸著。一大早，她就給陳春枝去了個電話，得到肯定回答後，懸著的心才落了位。喻秋英與陳春枝是工作搭檔關係，平時，喻秋英更多的時候是充當陳春枝的“傳聲筒”。在打電話時，陳春枝明確要求喻秋英不要在社區裏張揚這件事，但喻秋英這次沒有按照陳春枝的要求去做，而是主動地發布了新聞。她首先將這個消息告訴了社區居委會群幹和社區值勤的安保隊員，並一路告訴了居民群眾。她十分高興地說：春枝當上十大形象民警不僅是她的光榮，還是我們整個袁家社區的光榮啊！
在徐爹爹和喻秋英等人的宣傳下，整個袁家社區很快就知道了他們社區的陳戶籍當上“十大形象民警”的消息，大家都為她獲得這樣的榮譽而感到高興，感到光榮和自豪。
一個普通的社區民警，她個人的進步和榮辱為何能牽動這些居民群眾呢？她和居民群眾是一種什麼樣的關係呢？孟子說：樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。社區民警陳春枝在袁家社區做了些什麼事呢？
袁家社區居委會書記、主任，武漢市人大代表黃秀雲深有感慨地說：這些年，陳春枝為搞好袁家社區治安，一直在嘔心瀝血，她確實應該得到人民的褒獎啊！
一修複社區的“破窗”
陳春枝是一名剛到不惑之年的普通女民警，中等身材，齊肩短發，如果她穿著便裝行走在大街上的人群中，你絕對看不出她是一名警官，怎麼看她都是一名極普通的城市女性，沒有什麼特別的地方。當她穿上警服，你就能感覺到她身上那種特有的女警察的英武之氣。
陳春枝是一名已有22年警齡的“老警察”，同時也是一名已有22年黨齡的“老黨員”了。1985年10月，她從警察學校畢業後分配到武昌區公安分局珞珈山派出所工作，1989年後調江岸區公安分局四唯街派出所，一直在基礎一線工作。
1997年公安部在蘇州召開全國派出所工作會議，提出加強和改進派出所工作，確立派出所以防範管理為主要任務，社區警務工作正式納入了發展軌道。1999年底，曆史即將跨越新的千年，人們都沉浸在跨越新世紀的夢想之際，一場警務改革也在中國警界開始醞釀發生——這就是被西方稱作“第四次警務革命”的“社區警務”運動。
四唯街派出所根據全街十多個社區居委會，確定了十多個警務區。但“社區警務”絕對不是將原來的“管段”名稱改叫“社區”，絕對不是將原來的“管段民警”改叫“社區民警”這麼簡單，社區警務工作有一套全新的理論，有一套嚴格的考核標準，公安部提出要以“發案少、秩序好、群眾滿意”為目標。
擺在派出所所長麵前的第一個難題，就是社區警務工作急需一批既樂於做群眾工作，善於做群眾工作，又能熟練掌握運用現代警務知識的社區民警。四唯街派出所對全所社區民警進行了充實調整之後，但仍有一個社區民警崗位沒有合適的人選，這個社區就是社會治安相對較亂，發案較多的袁家社區。
當時，陳春枝生小孩後剛上班不久，還在哺乳期內，所領導沒有考慮將這麼重的擔子交給她。陳春枝得知情況後，主動請纓，她對所長說：“我當過多年的管段民警，做群眾工作、社區工作有些經驗，讓我來管袁家社區吧。”所長相信陳春枝的能力，但考慮到她是一個女民警，小孩又這麼小，擔心其精力顧不過來，就提醒她說：“袁家社區在鐵道外（注：現京漢大道以外），比較複雜，要管好，蠻吃虧的呀！”陳春枝堅定地說：“吃點虧不要緊的，多花點功夫吧。”