這樣的社會保障體係設計與發達國家“從搖籃到墳墓”的全程社會保障體係既有共性又有區別，具有符合中國國情的鮮明特色。改革開放以來，我國雖然取得了突飛猛進的發展，但我們是有著13億人口的發展中國家，我們的經濟總量，如果作加法，GDP可以達到世界前列；如果作除法，按人均計算，GDP卻隻有3000美元，比不上中等發達國家，仍然排在世界很多國家的後麵，仍處於社會主義的初級階段。
鑒於這樣的基本國情，我國的社會保障體係突出了以下幾個特點：一是以改善民生，促進社會公平為基本出發點；二是以惠及廣大人民群眾，共享改革開放成果，實施廣覆蓋、保基本、多層次、可持續為基本原則；三是以保障全體人民群眾，學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的基本保障為目標；四是初次分配以生產要素為主，兼顧公平，二次分配重公平，縮小差距，減少矛盾，以促進社會和諧為落腳點；五是以調動社會各界的積極因素，依靠社會各方麵的力量為抓手，充分發揮社會慈善事業和商業保險的補充作用，把社會道德建設與公民、企事業自我保障有效結合起來。
我國當前社會保障體係的設計與實施，是我國社會主義精神文明、物質文明和政治文明的產物；是幾千年來我國傳統文化中的“大同”社會和“小康”社會美好構想的傳承和發展。幾千年來中國人民憧憬美好未來的願望，將在我們這個時代得以初步實現。當然，社會保障體係從構建到完善、實施和發展，是一個長期的艱苦奮鬥的過程，還會遇到很多困難和矛盾，需要在理論研究和實踐中付出極大的努力，需要與時俱進地不斷探索。
四、加快建設和完善我國社會保障體係的幾點思考
第一，經濟社會發展是社會保障事業發展的基礎。社會保障事業的發展是建立在經濟發展和社會進步基礎上的。當前國際金融危機給我國經濟造成極大困難，對我國社會保障事業的發展帶來一定的影響。從長遠看，推進城鄉一體化建設有利於社會保障事業的發展。朱鎔基同誌任總理期間，曾幾次到浙江考察調研。他在一次會議上風趣地說：走過一村又一村，村村像城鎮；接著又說：走過一鎮又一鎮，鎮鎮像農村。大家在一片笑聲中深刻感覺到，我們的農村在發展，在變化，已經開始像城鎮了；我們的城鎮也在發生變化，但仍然沒有擺脫落後的基本麵貌。可見，在統籌城鄉發展中來推動社會保障事業的發展，成為一個重大的課題。在現代化、城市化發展進程中，廣大農民向城市轉移，這是國際社會普遍的規律。但從我們的國情出發，我們不宜搞大城市、特大城市，而應該搞衛星城市和城市群，搞城鄉一體化，搞農村城鎮化，提升塊狀經濟和區域經濟的發展水平，把人口分散開來，使一部分農民離“土”不離鎮。避免出現墨西哥城、裏約熱內盧、孟買、加爾各答等那樣的特大城市造成的社會問題。按照這個思路來安排社會保障製度，可能更符合我國國情。
第二，要夯實基礎，保障重點。我國社會保障體係建設明確以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障製度為重點。這個基本原則是非常正確和明智的。大家都知道，美國是世界最發達的經濟強國，它們有高水平的醫療技術和設施，但也需要高標準的醫療費用。由於醫療費用門檻太高，醫保麵就很窄，致使相當多的人看不起病。
有著高水準醫療條件的國家，死亡率卻很高。我國要真正做到“廣覆蓋”、“保基本”、“可持續”並不容易，其中最難落實的就是農村、農民和農民工問題。為此，政府的主管部門，在製定社會保障政策時，要采取更靈活、更便捷的方式，低門檻準入，低標準享受，首先解決覆蓋麵和參保率問題，隨著國家經濟的發展，實力的增強，可以逐步提高保障的力度。同時要采取有效方式，考慮到農民工的靈活性、機動性、不穩定性，允許轉進轉出，退出歸己的辦法。在基本養老方麵，“白發浪潮”和“空巢”是當前和今後的突出問題。