3大力推廣休閑教育
缺乏正確的休閑價值觀的指導，人們的休閑很可能會變得盲目、庸俗化、物質化，不能體現出休閑的真正意義；不懂休閑技術，人們的休閑活動必將單調乏味；對休閑沒有正確的認識，人們的休閑生活質量也很難提高。休閑完全是個性化的，休閑的本質是自由。但是，如同任何事物一樣，休閑也有兩重性，人的素質不同，對待休閑時間的認識和行為也就不同，從而在休閑生活中表現出主動與被動、積極與消極、有益與無益、有效與無效的區別，進而表現出不同的休閑生活品位和質量。開展休閑教育就是要有目的地促使人們追求文明、健康的娛樂方式，調節情緒，消除疲勞；獲得開展各種休閑活動的知識和技能；幫助人們樹立正確的時間價值觀，認識休閑中的自我；係統地培養休閑情趣，明智地、個性化地安排休閑生活，提高對休閑生活的自我規劃、自我決斷、自我評價能力，提高休閑生活質量。無數事實證明，休閑時間為人的智慧和技能的開發提供了最優條件，任何一個正常的人，隻要不讓這些時間溜走，他就一定能在有限的休閑時間內獲得主動的、充分的發展。
休閑教育是引導人們科學健康休閑的必要保障，在社會教育體係中，休閑教育是必不可少的。許多發達國家將閑暇時間的利用作為評價生活質量的重要指標，也有許多國家將休閑教育列入教育體係之中，在全社會實行休閑教育。以美國為例，早在1918年，美國聯邦教育局就將休閑教育列為青少年教育的一條“中心原則”。而在我國，現代休閑教育基本上還是空白，這與我們對文化傳統的全麵揚棄有直接的關係。另外，單純地追求休閑所創造的經濟價值而忽視休閑的人文文化意蘊，單純地追求休閑消費所創造的物質層麵的一時發展而忽視對休閑者內在素養的提升，這種急功近利遮蔽了休閑教育的重要性。發達國家經驗表明，當休閑娛樂越來越成為人們日常生活中的重要組成部分時，政府就必須承擔相關的責任。提供或安排各種娛樂和休閑活動的目的是致力於創造一個更好的社會環境，使人民大眾的閑暇時間過得更充實、更有意義。因此，通過教育使人們正確健康地進行休閑是十分必要的。
開展休閑教育應從中小學開始，讓民眾從小就樹立科學休閑的觀念。在高等教育體係中也應該加入休閑教育內容，將休閑教育內容與其他教育形成一個有機整體，高校的學生對知識的理解更深入，更容易轉化到實踐中去。休閑教育的開展還應延伸到社會中去，可以以社區為單位宣傳休閑知識和技能。具體來說，休閑教育內容包括：引導合理的生活方式、生產方式、行為方式、飲食方式和消費方式，既要達成人與人的和諧相處，又要達成人與自然的和諧相處；倡導勤勞節儉，崇尚簡樸生活，遏製個體與全社會的浮躁之風，降低人的貪婪；不能把休閑教育僅僅看做是學校職業或技能教育的內容，而應當是人生觀、價值觀教育的內容，並且在人生的各個階段都要保持這種教育。家庭、社區、學校、城市都是休閑教育的載體，都要對休閑教育負有責任。
4加強基礎設施建設
由於杭州人口眾多，再加上絕大部分居民生活的同步性，使得公共交通在高峰時期出現了相當擁擠的情況。道路設施和公共交通運行係統在高峰時期承受的壓力達到甚至超過了它們所能容忍的最大限度。這種交通擁擠給居民帶來了嚴重影響。人們上下班的時間延長，更多的時間消耗在路途中，上班人員變得容易疲勞和煩躁。由前文所述生活時間四分法可知，如此一來屬於自己的閑暇時間就會減少，這無疑會影響到居民的休閑生活質量。為了緩解杭州現在的交通狀況，已新開通了快速公交線路，並通過調整公交路線以實現現有公交的優化配置。杭州地鐵也已經開始規劃和建設。此外，修建高架或者地下通道能進一步緩解地麵交通擁擠狀況。企業也可以采取多元工時製度、彈性工作製來錯開居民上下班時間；或者運用價格機製調節交通需求，高峰時提高票價，低穀時降低票價，以此來實現人員分流，從而緩解交通擁擠的壓力。
與此同時，杭州的各種休閑設施和場所，包括購物休閑的百貨大樓、購物中心，文化娛樂的圖書館、電影院、博物館和體育健身的體育館、健身中心等在總體數量上是很豐富的，但相對於眾多的在杭人口來說，人均占有率並不高。在節假日裏，某些休閑場所（如KTV、商場等）會出現爆滿或超負荷接待的現象。部分服務部門已通過定價策略來改變這種局麵。在增加休閑設施數量的同時，我們應更注重其特色化程度，注重所提供休閑服務的質量，這是提高居民生活質量主觀感受的關鍵。比如休閑餐飲，開始針對特殊消費群體的主題餐廳更能夠提升該人群的休閑生活質量。