第一節國家藥物政策與相關製度
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本節內容包括國家藥物政策與基本藥物、醫藥衛生改革與發展的相關政策、城鎮醫藥衛生體製改革、農村藥品市場管理。其中農村藥品市場管理的內容是新增的。從曆年考試情況分析，該節考的內容不多，重點在國家藥物政策與基本藥物。
一、國家藥物政策與基本藥物
【考點1】國家藥物政策的目標、內容
1.國家藥物政策的概念研製、生產、經營、使用監督管理的目標、行動、準則、工作策略與方法的指導性文件。
2.國家藥物政策的目標包括三個方麵：基本藥物的可獲得性；保證向公眾提供安全、有效、質量合格的藥品；合理用藥。
3.國家藥物政策的內容國家藥物政策是一個綜合框架，主要由基本藥物、價格合理、財政支持、供應係統、質量保證、合理用藥等內容組成。
【考點2】製定國家基本藥物目錄的目的、遴選原則
1.基本藥物概念基本藥物是指能滿足人們衛生保健優先需求的藥物。要點包括：滿足絕大多數民眾基本醫療衛生需求的最必需的藥物；選擇哪種藥物為基本藥物應因地製宜；基本藥物應按照遴選原則，認真篩選確定。
2.製定基本藥物的目的
（1）目的：是為了加強國家對藥品研製、生產、經營、使用、監管環節的科學管理和宏觀調控，合理配置資源，保證滿足社會公眾的健康要求。
（2）作用：保障全體人民的身體健康；規範合理用藥；促進醫療保險體製的改革；正確引導藥物的研究與開發。
3.基本藥物遴選原則臨床必需；安全有效；價格合理；使用方便；中、西藥並重。
二、醫藥衛生改革與發展的相關政策
【考點1】衛生事業奮鬥的目標、性質、方針
（1）目標：到2010年，在全國建立起適應社會主義市場經濟體製和人民健康需求的、比較完善的衛生體係，國民健康的主要指標在經濟較發達地區達到或接近世界中等發達國家的平均水平，在欠發達地區達到發展中國家的先進水平。
（2）性質：我國衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業。
（3）方針：以農村為重點，預防為主，中西醫並重，依靠科技與教育，動員全社會參與。
【考點2】加強藥品管理、促進醫藥協調發展的要求
堅持公益性質；建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健製度；重點加強農村三級衛生；推進醫療機構屬地化和全行業管理，推行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開；建立國家基本藥物製度；嚴格醫療機構、技術準入和人員執業資格審核。
【考點3】建立醫師、藥師執業資格製度的意義
（1）醫師：國家實行醫師資格考試製度，分執業醫師資格考試和執業助理醫師資格考試；醫師經注冊後可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業地點、執業類別、執業範圍執業。
（2）藥師：國家實行藥師資格考試製度。經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業，應當配備執業藥師或者其他依法經資格認定的藥學技術人員。
（3）意義：有利於促進醫藥學人員整體素質的提高；有利於確立醫師、藥師的法律地位；有利於確保醫療服務總體質量。
【考點4】加強醫療衛生服務的專門規定
堅持公共醫療衛生的公益性質；健全醫療衛生服務體係，重點加強農村三級衛生服務網絡和以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體係建設；推進醫療機構屬地化和全行業管理，推行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開；建立國家基本藥物製度；嚴格醫療機構、技術準入和人員執業資格審核。