我早已經準備好,材料隻有四頁紙,五分鍾就念完了,材料分兩個部分,一是全縣煤礦企業的安全檢查和存在的主要問題,二是涼水泉煤礦安全問題整改和盜采國家資源的處理意見。
話音剛落,苟大全開始發言了:“煤管局去年底開展的這項工作主動而及時,取得了很好的成效,我們是產煤大縣,能夠一方麵保持安全生產不出大的事故,一方麵超額完成全年的目標和任務,這是很不容易的,市局張局長還專門表揚了我縣的煤礦管理工作,這是值得肯定的。但是,就涼水泉煤礦而言,大家都清楚,原礦主卷款逃跑後,煤礦癱了垮了,對全縣的煤礦生產造成了極大的影響,縣委縣府果斷決策,決定用市場化的手段配置資源,做出了公開招投標、轉讓拍賣礦山資源開采權的決策,是全市第一個吃螃蟹的舉措,得到了市委主要領導的讚賞和肯定,是縣委縣府樹立的盤活國有資產的典型,郎書記和我都傾注了大量的心血,其政治導向和經濟意義都不容忽視,煤管局通過這次安全大檢查,查出涼水泉煤礦存在嚴重的安全隱患……我看看,”他低頭看了一會材料,“大大小小二十七個問題,如果一項一項整改,完全達到標準要到猴年馬月,這煤礦不就廢了嗎?縣委縣府樹立的這個典型才一年多,現在就完全停下來,黨委政府的威信何在?”
會議室突然靜得無一絲喘氣的聲音,人人麵上的表情十分豐富,隻有郎一平,神色不變,我本來聽得頭大如鬥,但看到他胸有成竹的樣子,立即冷靜下來,迅速調整好心態,隻當苟大全是一隻蒼蠅,在耳邊嗡嗡嗡的叫喚。
他繼續在說:“我們在座的其他人都是外行,什麼‘煤礦沒有建立、健全安全生產責任製、安全目標管理製度、安全獎懲製度、安全技術審批製度、安全隱患排查製度、安全檢查製度、安全辦公會議等製度。配備適應工作需要的安全生產人員和裝備。建立人井檢身製度和出入井人員清點製度。職工未經安全培訓的,擅自上崗作業。特種作業人員必須按國家有關規定培圳合格,取得*作資格證書……’陸局長,這些問題能不能邊生產邊完成整改,有必要停下來花半年一年整改嗎?”
我正想回答,金縣長比我還急,說道:“涼水泉煤礦查出問題和整改的前前後後我都是知道的,陸局長給我做了詳細彙報,問題的確很嚴重,這二十七個安全問題,有幾項必須立即整改完成的,不然,發生安全事故的可能性極高,那時候誰來負責?比如:按煤礦企業作業規程,要求:主要運輸巷道的淨高,自軌麵算起不得低於1.8米,巷道一側必須留有o.8米以亡的人行道,另一側的寬度不得小於0.3米。采煤工作麵必須保持兩個暢通無阻的安全出口,分別通到進風巷道和回風巷道。安全出口與巷道連接處20m範圍內,無斷梁折柱,高度不得低於1.6米。安全出口應該經常清理、維護、保持暢通。采掘工作麵嚴禁空頂作業,所有支架都必須架設牢靠,嚴禁在浮煤或浮矸上架設支架。全縣煤礦多少?其他都能做到,偏偏趙大富隻顧賺錢,原礦主不合規範的東西一律保留了下來,安全出口隻有一個,支架還是用原來的,沒有更換,一旦出事,後果不堪設想!還有,他未經許可,越界開采,本來就是嚴重違法了,可恨的是,貓兒偷嘴還想把鍋兒打翻,新開的礦道有些地方連支架也不架,幸喜煤管局查出及時,不然大家現在也不可能平平安安坐這裏開會了。”他一直看著郎一平和苟大全說話,這時候發現苟大全麵色不好,話音一轉,說道:“當然,煤管局有些問題過於認真了些,剛才苟縣長談到的那些小問題,對安全不造成直接影響的問題,尤其是一些軟件的準備,可以考慮在生產中逐步督促礦主完善。”
金鑫站在分管副縣長的位置發言,分量比我重多了,可以說他的發言是在履行職責,也可以說他是在向郎一平表明態度,甚至還可以說,是我給他那十萬現金支票發生了作用,總之,金鑫是旗幟鮮明的支持我的,支持煤管局這次安全大檢查工作的,否定煤管局的工作,實際上就是否定他自己,其他的常委都微微點頭,讚同他的發言。
苟大全故作輕鬆,說道:“老金,我知道你分管煤管局工作,具體的安全工作比我有發言權,但是,我的意思也不是全盤否定煤管局的工作,我是很讚成搞這次安全大檢查的,今年在全縣的所有行業都要開展拉網式的安全生產大檢查工作,我是法定的安全工作第一責任人,對全縣的安全生產理所當然負有領導責任,我不急嗎?我比在座的哪個都著急!可是,針對不同的企業,不同的問題,我們要分別處理,昨天市委魯書記明確提出了涼水泉煤礦要盡快恢複生產,當時郎書記也在場,是做出了承諾的,我剛才也是提出自己的個人意見,一個企業如果老是不生產,一天的損失是多大,同誌們算過沒有?何況這是地下刨產品的企業,安全當然重要,生產也重要,現在要找一個兩全其美的辦法,所以,我個人傾向於盡快恢複生產,在生產中加強整改。還有,處罰是不是有些過重?有政策依據嗎?趙大富雖然非法開采,但也給財政上繳了稅收,這八十萬裏有沒有重複計算?同誌們,一個企業搞起來不容易,搞好、能給我們縣財政創造收入更不容易,我們要保護、要愛護這樣能不斷下蛋的企業,給他們一口喘息之機,試想一想,這些年我們在外麵引進一個企業多困難?要花多大的成本?本地企業不要政府花一分錢,*一分心,給財政提供收入的同時,還解決了大量的就業問題。我到鄉鎮調研時,有農民反映,這些年他們靠下礦挖煤,每年增加家庭收入四到五萬,這要賣多少糧食才能達到的效果?所以,在這個問題上,我們不能短視,要看長遠,看大局,保護好地方企業的發展,是有助於全縣經濟健康穩定的,要講綜合效益。”