政績是硬通貨，關係是潤滑劑，兩者缺一不可！
在局會議室，我從全縣煤炭業生產安全管理、推進煤化工產業化發展、煤管局內部實行“兩公開一服務”作了重點彙報，前麵兩項在今天上午的實地調研中已經有所涉及，並無多大新意，第三大方麵關於“兩公開一服務”引起了苟大全及金副縣長和在坐各局局長的興趣。
金縣長問道：“陸局長能不能說具體一點？”
“好的，我們煤管局承擔了全縣工業產值五分之三，財政收入三分之一的煤炭生產管理任務，局黨組一般人深知責任重大，居安思危，提前謀劃，大家集思廣益，梳理出了本行業及局內部存在的二十二個問題，我們把這些問題以問卷的形式下發到各煤炭生產企業、煤管局各股室，歸納出十條整改意見，針對企業和職工反應最強烈的局務不公開，財務不透明，辦事程序繁雜，個別股室和人員刁難生產企業和外來辦事人員等情況，提出了這“兩公開一服務”的管理辦法。具體就是局務公開，辦事程序公開，全心全意做好對煤礦業主的服務工作，每個股室負責人競爭上崗，公開辦事流程，樹立公仆意思，為生產企業服好務，變被動為主動，變坐班製服務為下礦主動服務，變不透明為透明，得到了所有礦主的積極支持和擁護。我們針對機關職工長期以來坐辦公室形成的慣性、惰性，實行所有崗位競爭上崗，讓那些真正想幹事又能幹成事的年輕人、能力都走上前台來，充分發揮自己的聰明才智，機關作風得到了極大改善，辦事效率有了顯著提高…….”
我彙報完畢，胡二靠就生產管理、劉澤民就‘兩公開一服務’的具體作法和效果進行了補充，在苟大全和金副縣長不斷的點頭讚許中，我感覺自己這些切中機關時弊的做法，領導是肯定的，是支持和鼓勵的，估計會在全縣加強機關作風建設的活動中會起到一定的示範意義。目前的機關和鄉鎮管理，大家都在想出典型出經驗，可大部分一把手隻想在不損失既得利益的前提下小打小鬧，根本邁不開步子，搞不出什麼新鮮的經驗來，煤管局這樣一個特殊的部門又處在一個比較特殊的時間點，成全了我這種大刀闊斧進行改革的作風和決心。
之所以說煤管局是個特殊部門，它有其他單位不具備的優勢，那就是下麵管了許多的煤礦、企業業主，當一把手可以說不愁錢的來源，不像有的部門，要從單位經費、上麵爭取的項目中撈取好處費，那樣既冒風險、又容易搞成單位內部不團結，放權了，領導沒搞頭，不放權，副職和下麵的職工不滿意，這是我在開發辦、縣委辦公室工作時得出的經驗。
一個比較特殊的時間點就是，王大錘貪汙雙規，對煤管局上上下下震動很大。王大錘以前形成的勢力、小團夥在這次事件中被徹底瓦解，職工都在盼新領導上台後改變這種狀態，像黎小兵等都是很典型的人物，胡二靠主政幾月，手段過軟，總想維持現狀，連一個劉慧也拿不下來，沒有在紛繁複雜的局勢中打開局麵，加之劉澤民的到來，我感覺實現一係列主張時機已經成熟，在充分保障局黨組成員尤其是兩位副局長的物質待遇、政治待遇的前提下，順理成章的把這些想法一個個變成了現實。多虧了劉澤民，他的工作熱情已經發揮到空前高漲的程度，由於沒有卷入煤管局的內部利益格局，許多事本來很難辦，可在他手裏就能迎刃而解，比如中層幹部競爭上崗，十分敏感，容易激起大多數人的反感和抵製，造成重重矛盾。劉澤民沒有人情傾向，長期在基層從事領導工作，做事公開公正，任何人都無話可說，工作進展得超乎意外的順利。