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然而，公孫述卻不是劉邦，他沒有劉邦的決斷與氣魄。對這一不凡的謀略，他不能獨立地判斷與決策。於是，他隻好詢問文武百官的主意。在荊邯意料中的，群臣是紛紛竭力反對這一戰略。
博士吳柱首先質疑：
“陛下，荊都尉的計謀實不可取。當初，武王討伐殘暴的商紂，八百個封國諸侯，不約而同在孟津集結。然而，武王審時度勢，依然下令全軍分別撤退，等待上帝的旨意。
荊都尉的計謀，最大的不足之處就在於，我們沒有友軍的支援與支持。臣還從未聽說過，沒有鄰國的協助，而能夠出兵千裏之外的怪事！因此，臣堅決反對荊都尉的計策！”
荊邯據理力爭：“吳先生的言論，乃書生之見，迂腐之語！
高祖劉邦當初不過是一小小的亭長出身，常被別人看做流氓地痞。他開始舉義之時，他哪裏有一尺一寸的土地可以憑借呢？他哪裏有盟友的支持與幫助呢？
就是後來，高祖從僻遠的漢中出發，討伐雍王章邯等列強時，他又哪裏有什麼鄰國可以協助呢？又哪裏有什麼八百諸侯不期而合呢？他能夠驅使的，不過是一群渴望回歸東方老家的烏合之眾而已。
然而，高祖大軍，以仁義為號召，約法三章，個個勇往直前，衝鋒陷陣，屢敗屢戰，最終所向無敵。
而今，如果我們不迅速抓住這稍縱即逝的大好機會，努力去奪取土地，建功立業；而是坐在這裏大談什麼武王姬發克敵的大道理，這正是當年隗囂希圖當西伯文王的翻版，注定會失敗的顢頇之論。”荊邯越說越激憤。
公孫述也覺得荊邯的戰略很有道理，心動不已。他打算立即動員自己所有的武裝部隊，包括首都北軍（首都警備部隊），屯墾軍團，以及山東流亡客組成的的客籍兵團等，命令延岑，田戎等將領，分別率領出發，跟漢中駐屯軍合並，一同對劉秀的漢帝國發動攻擊。
然而，本土（蜀人）重要官員，與掌握朝廷大權的公孫述的弟弟公孫光，卻依然大力反對。他們已經滿足於目前的榮華富貴和既得的利益。
他們一致認為：“目前，依靠我們當前的武裝力量，采取守勢，維持割據的局麵綽綽有餘；不應該傾舉國之力，用於千裏之外，以求一決勝負，一時僥幸，甚至招來敵人的強力反擊。”
反複磋商了很久，都沒有最終進軍的結果。以公孫光為代表的公孫家族的人，竭力阻撓，絲毫不肯讓步。公孫述無奈，隻好放棄荊酣的偉大戰略。
其時，在前方的軍事將領延岑，田戎諸將，聞聽荊邯的謀略，也甚為讚同。他們認識到苟延殘喘絕不是久安之局。因此，他們大力要求皇帝撥付他們部分兵力，給予他們伺機立功的機會。
可是，公孫述始終憂懼猶疑。他更加擔心的是，將領們伺機坐大，根本就不能接受將領們的建議。而成家政權，隻有公孫述皇族，才掌握有實權。因而，荊邯的對策，最後隻好放棄。
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那時，成家帝國國內，卻是危機重重。
公孫述不懂經濟，他下詔廢除流通的銅錢，改用鐵錢通行，而鐵錢流通不便，且根本不能得到百姓的信任。
因此，貨幣製度破壞，貨物流通受阻，經濟受困，市場交易停頓。人民怨聲載道，苦不堪言。
而公孫述本人，根本就不懂得擔任最高領袖的精髓真諦。他雖然已經貴為皇帝，但事事都要自己親自處理，事必躬親。連最微小的地方，皇帝都要親自過問，跟他當初任清水縣令時一樣。
因而，他自然就不能製定遠大的治國謀略，隻圖偏安一隅。
他最大的愛好，就是改變郡縣以及官吏的名稱，就像王莽當初的行徑。最終卻致使政事混亂，上下無所適從。
而他的最大的樂趣，就是炫耀自己的威嚴和皇帝的氣勢。
年輕時，他因為父親擔任河南郡都尉的關係，曾經做過漢朝廷的郎官，所以公孫述對漢朝廷官場的情形，非常清楚和熟悉。
因而，當了皇帝之後，公孫述立即擺出自己的派頭，極力模仿當初漢皇帝的盛大禮儀。
他出宮進宮，都用“法駕”（所謂大駕光臨），天子衛隊由手舉各色各樣繡著鸞鳥的旗幟，武器上掛著犛牛尾的騎兵護衛。禦車四十六輛，由首都市長，縣長，北軍衛尉，作為前導，實在是威風凜凜。
他自以為坐上寶座已經有些時日，天下已經太平。