“大人的意思是？”這回，行圓沒有聽懂青山長虎的意思。
“每個自治組，都會有一個被奉行認可的組長。組長處理不了的，才會交給奉行來處理。組長則對手下的自治町擁有行政管轄權。想必這回大師明白了吧？”青山長虎再次露出被行圓認為是修羅般的微笑。
“那麼，我想革町和南蠻町一定會是在一個組裏了。”行圓試探的問。本來各自治町在名義上都是相互平等，沒有高下之分。如果突然多出個自治組的行政機構，按照革堂實力，必定會成為所在自治組的組長，那麼革堂就可以利用大義名分去打壓南蠻寺和六角堂，親自動手和依靠別人動手，力度可是有著天壤之別。
“那是當然了。難道大師不想和南蠻町在一個組內嗎？”看到行圓沒有看出自己的陰謀，青山長虎心中暗爽無比。如果真按照規劃成立了自治組，那麼原來隱隱為上京四十七町町首的革堂，就會被另外四個勢力分薄權利。得到權力的人，又怎會容忍行願寺再對自己指手劃腳呢。那麼，這時的上京才會四分五裂，無法團結在一起，隻能按照自己的指揮棒翩翩起舞。
兩個都自以為得計的家夥，相視而笑，都以為占了對方的便宜。但效果如何，那就隻有用事實來說話了。
時間進入三月份。織田信長得到武田信玄的請求，斡旋甲斐、越後兩國關係的時候。上京奉行青山長虎開始發出自己的聲音。首先，第一個命令就是新建樂町和南蠻町，上京也由原來的四十七町變成四十九町。
南蠻町的建設不用長虎費心，而樂町青山長虎則是每天都到現場督建。根據青山長虎的規劃，這個町是按照後世娛樂城的方式建造，及吃喝玩樂於一身。為此，特意通過島清興請來奈良大工幫助建設。暫時在建的有三家茶屋（飯店），一家博弈屋（賭博中心），一家錢湯屋（洗浴中心），兩家宿屋（旅館），兩家浪女屋（妓院）。青山長虎決心把這個町建成一個抽金的機器，京都的不夜町，大明朝的秦淮河。
其次，建立公共便所，禁止隨地大小便。這是青山長虎來到這個時代後，始終無法習慣的時代特點，違反者將會被重罰。公共便所有專人管理，產生的農家肥賣給城郊的農民。措施很快就呈現出效果，上京的環境短短數天就遠遠超過了下京，讓看在眼裏的織田信長和住在上京的公家驚歎不已。
最後，四十九個自治町將被劃分為五組。自治組有權對手下自治町施行懲戒。此舉轟動了整個洛陽城，不管是讚成還是反對，上京的大小勢力開始八仙過海各顯神通。有了行願寺的支持，反對聲音很快就被壓製，各方勢力不自覺的開始向青山長虎靠攏。
新官上任三把火，這三把火不費吹灰之力，就讓上京開始走向了向青山長虎臣服之路。
京都：古時被稱作平安京。分為左京和右京。左京被稱作洛陽城，右京被稱作長安城。後來由於城市的發展，到了戰國時代長安城已經沒落。所以平安京也被稱作左京或是洛陽城，上京又被稱為上洛。洛陽城又分為上京和下京兩個區域，由室町大道連接，形狀狀似倒掛的葫蘆。這讓我想到了豐臣秀吉的馬印千成瓢簞。
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