2.2.2綜合交通運輸體係社會公平性的分類
綜合交通運輸的社會公平性分為城鄉公平、區域公平、群體公平及代際公平。
1城鄉公平
綜合交通運輸社會公平性中的城鄉公平是指綜合交通運輸資源在城鄉之間公平的配置。
我國城鄉發展有很大的差距，城鄉居民在收入、教育、醫療、福利等方麵享受著不同的待遇。我國城鄉間的巨大差別在交通運輸領域有很大的體現，農村交通基礎設施和公共交通服務供給無法滿足農村居民最基本的日常交通需求，城鄉之間在綜合交通運輸方麵存在著很大的差距。
2區域公平
綜合交通運輸社會公平性中的區域公平是從空間的角度來考察交通設施分布的公平性問題，在當前的國情下，主要是指東部地區與中西部地區的綜合交通運輸資源的公平配置問題。綜合交通運輸的區域公平性不是一種絕對公平，而是在效率基礎上的公平。公平的綜合交通運輸是各地區為獲得符合本地社會經濟發展需要的交通運輸服務所付出的代價與交通運輸帶給本地的收益相匹配的現象。這包括兩個方麵：
①不同地區之間的交通資源配置是否公平，交通資源是否成為地區間社會經濟發展差異的因素之一。
②對某地區而言，它從交通資源建設和使用中獲得的利益和相應的付出是否對等。
綜合交通運輸社會公平性中的的區域公平不是要壓縮經濟發達地區的交通投資，而是通過增加經濟不發達地區的交通投資，逐步實現交通運輸的區域公平。
3.群體公平
群體公平是綜合交通運輸在不同群體間公平的配置。綜合交通運輸作為社會服務係統，它的服務對象既有強勢群體，也有弱勢群體。弱勢群體主要是一個用來分析現代社會經濟利益和社會權力分配不公平、社會結構不協調、不合理的概念，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，通常是指那些應當享受的權利更容易受到侵害、平等的權利更容易被剝奪的社會群體。
這一群體由於自身和環境因素，在社會生活中往往處於不利地位。學術界一般將其分為兩類：生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。前者淪為弱勢群體，有著明顯的生理原因，如年齡、疾病等；後者則基本上是社會原因造成的，如下崗、失業、受排斥等。一般認為，社會弱勢群體是由某些生理心理障礙及缺乏經濟、政治和社會機會，在社會上處於經濟、社會不利地位的人群。我國弱勢群體的產生主要是與社會轉型有關。綜合交通運輸必須為這些弱勢群體提供基本的可達性，不能過於偏向強勢群體，而損害弱勢群體的權力。
4.代際公平
綜合交通運輸的社會公平性也包括時間或者代際公平性。代際公平涉及外部性問題。外部性是指某一個人或單位受某種經濟活動的影響，而這種活動本身並不承擔其後果的現象。
交通運輸帶來的交通事故、生態環境破壞、資源耗用，不僅使當代人之間存在著不公平，而且也影響著代際公平。代際公平本質上也是權利和機會的公平，即後代人應該與當代人有同等乃至更好的發展機會。自然界是人類生存和生產的物質基礎，自然分為作為生產資源的自然（自然資源）和作為人類生存居住環境的自然（自然環境）。代際的資源與環境的公平是代際公平的焦點。交通運輸的代際公平性要求交通運輸業的發展不能以對資源的過度消耗為代價，現代人可達性的滿足不能以損害後代人的可達性為代價。
2.2.3影響綜合交通運輸社會公平性的相關因素
1自然因素
地質、地貌、水文、氣候等自然因素是造成綜合交通運輸社會公平性問題、特別是不同區域之間的公平性問題的主要客觀因素之一。我國地勢西高東低，自西向東逐級下降，形成一個層層降低的階梯狀斜麵。總體而言，中西部地區以高山、丘陵地形為主，而東部沿海以平原地形為主。顯著的地形差異造成了東、西部迥然不同的自然條件，也造成了交通建設與發展環境的巨大差距。
一方麵，中西部地區特別是山區的自然條件惡劣，對交通基礎設施建設、維護和運輸服務組織造成很大困難，已建成交通線上的設施和運輸活動也時刻受到地質病害、惡劣天氣等自然災害的破壞和威脅，安全性得不到保障；
另一方麵，自然條件差、工程技術難度大使山區的交通設施建設工期長，投資與運營維護費用顯著高於平原地區，運輸服務組織的難度和成本也居高不下，投資回報率低，甚至收不回成本，因此很難吸引社會資金的投入，幾乎完全依靠政府的財政投入，在經濟發展水平低、政府財力不足的階段，這些地區的交通運輸事業很難得到發展。