正是在這種背景下，本書重點探討了綜合交通運輸體係公平性和和諧性的內涵與要求，以期找出影響交通運輸公平與和諧發展的具體因素，然後對比現實，對我國現有交通運輸係統中的不公平、不和諧問題進行研究，分析產生這些問題的原因，並有針對性地提出解決這些問題的方法及措施建議，以期減少不同地區之間、城鄉之間、貧富之間和由於老齡、殘障、外部性等原因導致的交通權利差異及歧視，以及在交通體係演變、交通設施規劃、交通安全保障、交通軟實力建設等方麵出現的不和諧現象，為在我國建立起一個能夠兼具社會公平性及和諧性的綜合交通運輸係統獻出綿薄之力。
1.2國內外研究現狀
1.2.1綜合交通運輸方麵的研究
綜合交通運輸係統是由鐵路、公路、水運、航空、管道5種運輸子係統構成的複雜係統。綜合運輸體係是指適應於一個國家或地區的經濟地理要求，各種運輸方式分工協作、優勢互補，采用現代先進技術在物理上和邏輯上實現一體化的交通運輸係統的總稱。它最早出現在20世紀40～50年代期間，當時，隨著汽車運輸和航空運輸的誕生和發展，出現了鐵路、公路、水運、航空和管道5種運輸方式並存、競爭激烈的狀況。
為了防止過度競爭或運輸壟斷，更好地讓各種運輸方式綜合發展、綜合利用，一些經濟發達的國家開始尋求建立和完善綜合運輸體係，相應的理論研究和政策實踐在各國展開。20世紀60～70年代起，歐美國家的政府文件和學術文獻中越來越多地使用“一體化運輸”或“綜合運輸”的概念，反映了交通運輸領域發展的新趨勢及政府相關政策的動向。
隨著經濟社會的發展，運輸過程由單一方式向多樣化轉變，人和貨物的完整運輸過程往往要使用多種運輸工具才能實現，因此運輸生產本身就要求把多種運輸方式組織起來，各種運輸方式在分工的基礎上，有一種協作配合、優勢互補的內在要求，即在運輸生產過程中有機結合，在各個運輸環節上連接貫通，以及各種交通運輸網和其他運輸手段合理布局。
但是由於各國國情不同，經濟發展水平也不同，各種運輸方式在各國的綜合運輸體係中的地位有所差別，且在不同的發展階段，各種運輸方式在綜合運輸體係中的構成和地位也呈現出不同的變化，因此各國最初對綜合交通的概念提法和內涵界定上存在著一定的差異，隨著研究和實踐的不斷深入，逐漸趨於一致和統一。
20世紀20年代末，英國首先使用了“運輸協作”和一體化運輸等提法，這些概念特別強調各種運輸方式之間的協作，英國政府為此還提出了“使一切可能利用的交通工具協調發展”的研究課題。
20世紀60年代，英國運輸專家威廉斯將多式聯運協作定義為：使用兩種或兩種以上運輸工具、在最優利用的基礎上相互結合，實現旅客和貨物的直達運輸，同時信息和通信技術為綜合運輸體係創造有利條件。貝赤恩在“赤字困擾的英國鐵路的研究報告”中指出，完整意義的“協作”必須以各種運輸方式能夠實現最佳利用為基礎。1975年，英國出版了《綜合交通規劃》一書，使用了“綜合交通”這一概念。與此同時，歐洲其他國家也開始了綜合運輸的研究和應用。早在1969年，當時的歐共體就建立了自由的運輸市場體係，其成員國之間享有相關開展運輸業務的自由。1993年歐洲運輸部長會議在其綜合運輸術語規定中，對貨物綜合運輸程序給出如下定義：“貨物在同一載貨單元或運輸工具中移動。載貨單元或運輸工具連續使用幾種運輸方式，在變更運輸方式時其本身不進行貨物裝卸。”1997年歐盟製定了歐洲統一綜合運輸基礎設施發展戰略，推進歐洲綜合運輸係統的規劃和建設。
美國的《1940年運輸條例》規定：“對各種運輸方式實行公平待遇，承認和保護各種運輸方式的內在優勢，防止各種運輸方式之間的過度競爭”。國家運輸政策製定的目的是“為了保護水路、公路和鐵路及其他運輸方式的發展，並使之協調成為一個全國性的運輸體係，這個運輸體係是以滿足美國的商業、郵政業務及國防的需要為目標的”，首次提出了“全國性運輸體係”這一概念。
20世紀60年代，綜合運輸這一概念已經在美國得到普及，肯尼迪總統在1962年4月5日給國會的谘文“TransportationSys?e011temofOurNation”中，就多次使用了這一提法。20世紀70～80年代，美國逐步對運輸業放鬆管製，改變過去政府直接幹預的做法，注重通過市場機製促進各種運輸方式的協調發展和綜合利用。90年代以後，綜合運輸理論研究和政策實踐均取得了很大進展。例如，1991年美國國會通過的《多式聯運地麵運輸效率法案》，其總則中更是明確指出：美國運輸政策的目標是發展經濟高效、環境友好的國家綜合運輸體係。國家綜合運輸體係由統一、相互連接的各種運輸方式，包括未來的各種運輸方式組成，以降低能源消耗和空氣汙染，同時促進經濟發展、支持對外貿易。