正文 第四章 湖南省農業跨越式發展研究(上)(2 / 3)

綜觀湖南農業生產的發展,具有以下優勢:

1.以水利為中心的農業基本建設粗具規模。

建國以來,為了發展農業生產,進行了以水利為中心的大規模農業基本建設,農業生產條件得到了不斷地改善。1949年到1998年,全省共建成大中小型水庫13347座,其中大型水庫19座,中型水庫260座,小型水庫13068座,塘壩205萬多處。2000年全省農田有效灌溉麵積達267.75萬公頃,其中旱澇保收麵積219.10萬公頃。全省有2萬公頃的大型灌區12個,有效灌溉麵積達33.5萬公頃。山丘區有大、中、小型電站4910處,總裝機容量246萬千瓦。全省有大型水輪泵站1處,中小型水輪泵站3394處,機械排灌保有量327萬千瓦。洞庭湖區修建一線防洪大堤3471千米,二線防洪大堤1509千米。在農業機械裝備方麵,2000年,全省農機總動力達2060萬千瓦,畝耕地擁有農機總動力提高到0.43千瓦;全省機械化耕作麵積2859.79萬畝,占播種麵積的55.7%;機械化收獲麵積達117.82千公頃,動力脫粒1749.68千公頃;機械化植保376.75千公頃。全年農機經營服務總產值達到了170億元,農業機械(原值)達到106億元。這些統計數字表明,以水利為主的農業基本建設,對農業生產的發展特別是糧食生產的大幅度增產和穩產,起到了重要的作用,為湖南農業和農村經濟的跨越式發展提供了雄厚的物質基礎。

2.以農業科研為主的科學技術廣泛推廣。

農業科學研究和技術推廣近年來取得新的進步,以“雜交水稻之父”袁隆平院士為代表的一大批農業專家,發揮群體優勢,培育出早中晚熟和秈、粳、糯全麵配套的一係列三係雜交水稻組合和兩係雜交水稻組合,居於世界領先地位。從1976年開始大麵積推廣雜交水稻以來,已累積增產稻穀3400億千克。同時,兩係雜交高粱、兩係雜交油菜研究也在20世紀90年代取得突破性進展,玉米、豆類、辣椒、紅薯和果茶等作物的育種研究也居全國領先水平。50多年來,湖南共選育了180多個農作物優良品種,農業科研碩果累累,僅改革開放的20多年來,全省取得各項農業科技成果就有3216項,其中國家級59項,部、省級1518項。

在農業技術推廣和應用方麵,目前全省已建成地市農技推廣中心14個,縣級農業推廣中心109個,擁有農業科技人員8735人;鄉鎮農技站2347個,科技人員1.02萬人;有村級農技服務組42323個,村農技員總數達4.65萬人,培養和發展科技示範戶4.63萬戶,建成鄉鎮農業科教中心2000個,覆蓋全省85%以上的鄉鎮,各類技術協會4165個。“九五”以來,湖南在實施了星火計劃、豐收計劃、燎原計劃基礎上,相繼組織實施了“跨世紀優質種苗工程”、“十百千星火科技示範工程”、“星火西進工程”、“科技興林示範工程”,加速強化了農業科技的廣泛推廣與應用,收到了很好的效果。據統計,全省涉農科技項目年均新增產值達120億元,利稅35億元,創、節彙2.8億美元,新技術、新產品開發與產業化還帶動了500萬剩餘勞動力的轉移。近年來,還著重普及推廣了一批高新農業技術,如以旱育拋秧為代表的優質早稻栽培、特(專)用玉米栽培、優質棉花栽培、雙低油菜栽培、柑橘高接換種、無公害生產栽培、秸稈綜合利用、病蟲鼠害綜合防治、綜合配套種養技術、中低產田改良、間套種技術等,有效地提高了農業生產力水平。2000年,全省推廣旱育秧1760萬畝,其中軟盤拋秧920萬畝;開發噸糧田1600萬畝,其中高效噸糧田300萬畝;糧棉規範化栽培4200萬畝;低產田綜合改良900萬畝;旱地間套作700萬畝;地膜覆蓋栽培200萬畝;病蟲草鼠綜合防治5000萬畝;化學除草4100萬畝;平衡施肥3200萬畝。據統計資料顯示,“九五”期間,湖南重大農業科技成果轉化率達51.9%,其中新品種覆蓋率達80%以上,水產科技成果年推廣麵積8萬公頃。農業科研和技術的推廣應用,不僅使整個農業生產技術麵貌得以改觀,極大地提高了農業生產力,促進了農業產量的不斷提高,同時也為農業的跨越式發展奠定了科學技術的堅實基礎。

3.農業產業結構的調整卓有成效。

近年來,農業產業結構發生了曆史性的改變。1998年與1978年相比,全省經濟作物產值占種植業產值的比重由9.4%上升到13.7%;種植業產值占農業總產值的比重由86.8%下降到46.16%:農業內部林牧副漁業產值占農業總產值的比重由39.36%上升到53.84%,其中牧業和漁業產值由19.2%上升到46.36%;整個農村社會總產值中,非農產業產值的比重由19.3%上升到76.63%。2000年,圍繞農業增效和農民增收,農業結構的調整更是卓有成效,主要表現在:①優化了生產結構。為適應市場需求,糧食麵積調減了232萬畝,經濟作物種植麵積增加11.7%,其中蔬菜增加20%,此外苧麻、烤煙、果用瓜、花卉、藥材等也增長較多。養殖業發展明顯加快。②加大了農產品品改力度。種植業突出了優質稻、優質玉米的開發和柑橘的品種改良。全省優質稻種植麵積已達2100多萬畝。柑橘品改近30萬畝,水果、蔬菜和其他經濟作物的優質品率大大提高。養殖業突出了生豬品改和特種水產的發展,全年出欄瘦肉型生豬2700萬頭,名優特水產養殖麵積達110萬畝。③培育了區域產業優勢。全省已形成了16000多個專業村,580多個特色專業鄉鎮,湧現了諸如祁東黃花菜、湘潭湘蓮、石門柑橘、安鄉珍珠、漢壽龜鱉等30多個專業特色經濟縣,優化了農業資源配置,形成了規模經濟效益。④突出了科技樣板示範。高標準的樣板示範點包括優質稻開發示範,柑橘、生豬、早秈稻品改示範,以及農機、畜牧、水產等新技術、新品種、新產品推廣示範等。在糧油方麵,圍繞糧油產業化開發,沿107、319和320國道創辦了6個省級示範樣板和3條總麵積達100萬畝的優質稻開發示範帶,並加大了兩係稻和超級稻的大麵積示範。在經濟作物方麵,以新寧柑橘品改、桃源棉田間套作、鼎城高效棉田栽培等3個示範點,帶動了全省100萬畝柑橘品改和高效棉田開發區的建設。全省12個水稻生產機械化示範縣的建立,有效地促進了水稻聯合收割機的生產應用。⑤農村經濟出現回升勢頭,農民收入穩定增長。2000年,全省實現農業總產值1249.8億元,同比增長4.1%;全省農民人均純收入2197元,比1999年的2147.17元增加50元左右。因此,農業產業結構的有效調整,不僅提高了農業生產效益,還增加了農業收入,而且為農業的跨越式發展積累了資金,提供了借鑒經驗,開辟了新的發展途徑。

4.商品糧基地建設規模廣、效益好、貢獻大。

從1983年開始,湖南先後建設了9批45個以縣為單位的商品糧生產基地,加上掛靠建設的4個縣級區、市,商品糧生產基地達49個。它們是:①“六五”示點縣華容、嶽陽、安鄉、常德、益陽、沅江等6縣(市);②“七五”第一批的寧鄉、醴陵、湘潭、衡東、臨澧、雙峰等6縣(市);③“七五”第二批的長沙、攸縣、湘鄉、汨羅等4縣(市);④“七五”第三批的瀏陽、平江、桃源3縣;⑤“八五”第一批的望城、株洲(含韶山)、茶陵、桃江等4縣;⑥“八五”第二批的衡山(含南嶽)、洞口、武岡、臨湘(含嶽陽雲溪)、澧縣(含津市)、石門等6縣(市);⑦“八五”第三批的衡南縣;⑧“八五”第四批的衡陽、邵陽、邵東、祁東、資陽、安化、漣源、永順等8縣(市、區);⑨“九五”第一批的隆回、漢壽、冷水灘、寧遠、安仁、桑植、湘陰等7縣(區)。總投資達3.02億元,用於農技推廣和良種繁育體係建設、農田基本建設、農業機械設備購置、農副產品加工銷售等項目。其中農技推廣體係建設投資7247萬元,占總投資的24%;良種繁育體係建設投資4916萬元,占16.3%;農田基本建設(含低產田改造)投資1.46億元,占48.2%;農業機械購置投資329萬元,占1.1%;農副產品加工銷售服務項目建設投資2918萬元,占9.6%;其他投資228萬元,占0.7%。利用這些投資,建成縣級農業技術推廣中心36個;新建區、鄉農技(供種)站413個;建設良種繁育基地5.5萬公頃,每年可提供良種2.5億千克左右;建設縣級植物醫院、病蟲測報站、苗情觀察站19所;建成農副產品加工廠(車間)30個,年加工能力達1.45億千克;新建電力排灌站170處,新修水渠625千米,新增和改善灌溉麵積17萬公頃,改造低產田4.63萬公頃。商品糧基地的建設,極大地增強了基地縣(市)的農業,特別是增強了糧食生產的後勁,促進了糧食生產的穩步發展。近幾年來,基地縣糧食播種麵積都在328萬公頃以上,生產糧食近2000萬噸,其播種麵積占全省的64%,而產量卻占全省的70%,貢獻商品糧占全省的85%以上。由於基地縣改進了技術措施,改善了生產條件,使單位麵積產量得到大幅度地提高,畝均增產糧食63千克,總產量在播種麵積減少的情況下仍有較大幅度地增加。