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他繼位後的第一件事就是從幕府將軍手中奪回了軍政實權，廢藩置縣，削除了龐大的封建割據勢力，建立起以天皇為中心的中央集權製度。作為維新運動的旗手，他主持頒布了憲法，改革土地和稅收製度，大力倡導“殖產興業”，鼓勵資本主義發展，在學習西方的同時，亦不忘扶植教育事業，並以此為立國之本。
為了維護天皇的權威性，在向民眾灌輸忠君思想的同時，明治首開“巡幸”的先例，他以自己獨特的親和力，在庶民麵前做了一次精彩的形象展示，受到了人們近乎瘋狂的頂禮膜拜。
飽暖思霸欲。明治晚年將自己的國家拖入了戰爭的泥沼，雖屢次獲勝，卻不幸為日後的軍國主義悲劇埋下了禍根。遺恨已百年，歎息應未閑。明治，這尊鍍金的東洋之神，想必也會感慨良多罷。
身在內宮眼觀西方 收回大權遷國都明治天皇睦仁是日本明治維新的旗幟，近代日本總攬內政外交大權的最高統治者，死後作為神被供人明治神宮，被稱為由人到神的天皇。
他即天皇位後，實現了“脫亞人歐”的宏圖，使日本躍人世界強國之林。他本人也因此而被稱為“明治大帝”。在迅速實現日本的資本主義化、完成近代民族獨立的曆史任務方麵，他起了積極作用。在19世紀，沒有一個國家能像日本那樣“在西方經濟和軍事技術優勢的挑戰麵前作出這樣迅速和成功的反應”。明治天皇在位期間，還確立了近代天皇製。這種君主獨裁製度擁有一套“萬世一係”、“現人神”的“皇統”和絕對不可分割的統治大權，又披有君主立憲的外衣。在這種製度下，日本逐步走上了軍國主義和帝國主義的道路。
明治天皇上下嘴唇留著胡子，雙目炯炯有神，顯得深沉莫測。在重大場合，他總是身穿西裝或晚禮服，儀表堂堂。
他勤奮儉樸，為人果斷、謙讓、講求實際。他富有統治藝術，處處表現出悠然自得的魁力和精心施展的權術。他拋棄了曆代天皇“神聖”的架勢，在非正式場合，他承認自己也會犯錯。
在正式場合，他在井非確有把握時，從不以天皇的身份表態，以免被動。在皇宮議事時，臣下們不像過去時代那樣，麵對著“現人神”戰戰兢兢。有人斷言，明治天皇的宮廷會議，氣氛與美國白宮後院會晤差不多一樣隨便。
明治天皇文學修養很高，一生留下詩歌數千首。
睦仁是孝明天皇（1831年一1867年，1847年一1867年在位）和他的寵妃、大納言中山忠能的女兒慶子的兒子。誕生於1852年9月22日。幼名桔宮。
慶子並不是皇後，而是孝明天皇幾十個官妃中最受寵愛者。
拓宮由生母和外祖父撫養到8歲。1860年，拓宮的最後一個異母兄弟死去，他就由英照皇後收養，被立為太子，賜名睦仁。
從此，睦仁跟隨孝明天皇參加宮廷日常禮儀。從1863年起，他在各種重要場合都始終待在天皇身邊。一些比較了解外部世界的開明藩主在朝拜孝明天皇時，常私下裏跟睦仁講述有關西方的物質文明和精神文明，使少年睦仁內心充滿憧憬。
當時的日本危機四伏。天皇名義上是最高統治者，其實國家大權掌握在幕府將軍手中。“天子雖有若無”，完全成了傀儡。
1853年，美國艦隊來到日本。次年，強迫腐朽的德川幕府簽訂開港條約。孝明天皇強烈反對列強前來。他表示：“我們必須確立自信，絕對不要接近外國人，必須恢複過去那種穩健睿智的鎖國政策。”並一再催促幕府攘夷。雙方展開激烈鬥爭，幕府威信更加動搖。
睦仁的黨親出生在一個不斷遭受德川家族打擊的貴族之家。
她的父兄都主張由皇室重掌實權。19世紀60年代初，全國各地的改革派武士雲集朝廷所在地京都，在睦仁的母親慶子周圍形成“大政歸還”派。他們要求推翻德川幕府的專製統治。
但孝明天皇並不希望這樣做。他隻要求幕府將軍忠於職守，驅逐夷狄，而並不想親自包攬國內一切事務。他對改革派武士和公卿幹預朝政表示不滿，壓抑想推翻幕府的運動。
1857年，第13代幕府將軍德川家定去世。在幕府方麵擁立德川家茂（1846年一1866年）為征夷大將軍後，孝明天皇改善與幕府的關係，同意皇妹和宮嫁給征夷大將軍。1862年舉行婚禮，年幼的將軍一本正經地向天皇的使臣承諾，在1876年以前一定把所有的外國人驅逐出日本。
緊接著，幕府方麵3次赴京都活動，企圖利用朝廷威信，挽回幕府頹勢。
1863年以後，改革派武士把“尊王攘夷”口號轉變為“武裝倒幕”。孝明天皇也不得不把改革的希望寄托在朝廷的激進分子以及追隨他們的武士身上，終於開始同意討伐幕府。但態度並不堅定，還命令幕府征討長州藩。
1866年3月，薩摩和長州兩藩結成倒幕同盟。德j！；家茂在這年第二次征討長州藩時，在大版據說是患腸胃病突然去世。
德）11慶喜（1837年一1917年）繼任征夷大將軍，以為德川家茂舉行葬禮為由退兵。形勢對倒幕派越來越有利。
1867年1月15日，孝明天皇發病，診斷為天花。不久，天皇已能進食，普遍認為他會較快地恢複健康。但他的病情在沒有任何征兆的情況下突然惡化，l月30日，年僅36歲的孝明天皇死去，“禦九穴流血”。當時京城內外普遍傳言天皇是在天花治愈以後被朝廷中反幕府的公卿岩倉具視（1825年一1883年）等人害死的。他們的目的是為了擺脫倒幕運動的最大障礙。
（1867年2月13日，16歲的睦仁親王“踐柞”，成為日本史上第122代天皇。因天皇年幼，先由二條齊敬任攝政，管理朝政。
改革派武士和公卿控製了政權。天皇政權實際上是擁戴青年天皇的薩摩、長州、土佐、肥前等雄藩為核心的諸藩聯合政權。
一批年輕能幹的改革家努力製造天皇的權威，使一切權力集中於天皇。又不斷借助天皇的權威，來推翻幕府的統治，實行維新變法，貫徹自己的意誌。因此，接下去朝廷所做的任何一件事，都打著天皇的旗號。
以新天皇的年號命名的明治維新，可以分為前後兩個階段。
第一階段的中心任務，是武裝倒幕，建立明治政權。
新天皇對宮廷陰謀一無所知，岩倉具視得到了赦免。為表示對先皇的虔敬，他按照神道教的儀式，為孝明天皇舉行了隆重的葬禮。
這時，倒幕運動迅猛發展，幕府統治走向癱瘓。1867年11月9日，掌握了朝廷實權的岩倉具視等人與倒幕派武士合謀，以天皇的名義，頒下討幕密詔，稱幕府將軍德川慶喜“藉累世之威，恃圖族之強，肆意找害忠良，數度棄絕王命，遂矯先帝之詔而不懼，陷萬民於溝壑而不顧。罪惡所至，神州將傾覆焉”，號召倒幕派“珍戮賊臣慶喜，以速奏回天偉勳”。
同日，德｝；！慶喜接受前土佐藩主山內豐信的建議，為了剝奪討幕口實，佯請奉還大政。次日得到天皇批準。但慶喜手中仍掌握軍政實權，並可隨時東山再起。為徹底推翻幕府統治，倒幕領袖與改革派公卿積極籌劃。
1868年1月3日清晨，由薩摩、長州、越前、安藝、土佐等藩兵把守宮內，維新派親王、公卿和藩主相繼進宮參見天皇，策動頒布《王噸複古大號令》，批準慶喜辭去將軍職位，廢除攝政。
關白（官職名）和幕府製度，設立總裁、議定、參與3職。、當晚又在宮內召開3職會議。主張嚴懲與主張寬恕幕府的兩派相持不下。“寬恕派”土佐藩主當著睦仁麵指責對方“挾幼年‘天子以權謀私”。但最後“寬恕派”還是退讓。會議決定勒令慶喜“辭官納地”：再辭去內大臣之職並交出領地的一半。由此廢除了幕府製度，組成以天皇為首的新政府。
據說天皇提議在處理德川慶喜時不要無視德川家族的功勞。
但天皇的意見沒有得到重視。
德川慶喜從京都跑到大販，宣布《王政複古大號令》為非法，以“除君側之奸”為名調集軍隊反撲。岩倉具視力勸幼帝堅決鎮壓。
幕府派軍隊進攻京都。在京都西南郊鳥羽、伏見之戰中，倒幕聯軍以少勝多擊潰幕府軍。政府宣布慶喜為叛逆，發出“慶喜追剿令”。同時命令過去“苟且偷安”或態度暖昧的藩主迅速表明去就，立即率兵參加對幕府的戰爭。
德川慶喜聞訊從大販逃口江戶。最後又把江戶城拱手讓給天皇，自己退歸他原來的領地水戶藩，在那裏遣散了幕府軍。統治日本265年的德川幕府（1603年一1868年）終於結束。
天皇先是判慶喜死刑，後來改為終生流放，再後來又請他回來參預朝政。
為了表示新政府係國家主權所在，倒幕派特意讓天皇會見了各國在日本的外交官員。少年天皇按照祖宗習慣裝飾，臉上搽了一層白粉，兩頰抹上胭脂，嘴唇塗成紅色和金黃色，身穿白色錦緞和服和深紅色裙褲，頭戴四方帽，讓西方外交官們大開了眼界。
新政府通告各國使節，今後凡“內外政事”統統“由天皇親自裁定”。從前條約雖用“大君”的稱號，自今以後改用天皇的稱號。對國內也作了類似的正式通告。
1868年4月6日，天皇在京都紫定殿祭祖天神地抵時，宣讀了《五條誓文》：“一、廣興會議，萬機決於公議；二、上下一心，盛行經綸；三、官武一途，以至庶民，各遂其誌，人心不倦；四、破舊有之陋習，基於天地之公道；五、求知識於世界，大振皇基。”
這實際上是新政府破除封建製度，學習西方，進行資本主義改革的宣言。同時發表的天皇禦筆信提到要“親營四方，撫汝億兆，開拓萬裏波濤，宣布國威於四方”。
1868年7月，政府製定了《政體書》。天皇雖然處於這個統治機構的中心，但設立了總理最高國務的機構“太政官”，“一切權力歸太政官”。由三條實美（1837年一1891年）等人掌握。
《政體書》參考了美國三權分立的政治製度，規定太政官的權力分為立法、行政、司法三權，建立了分權的政府機構。而且說“諸官每4年輪換，以公選投票之法行之”，大概也是想學美國的總統選舉。但在當時的日本曆史條件下，三權分立製度與行政官選舉製度根本未能得到貫徹。
1868年夏，政府軍進人江戶，當年秋改稱東京。考慮到這裏處於日本真正的中心，並且，為了一新朝廷的舊弊，就必須使天皇與象征舊弊的京都割斷聯係，因此，東京被定為首都。次年4月，政府機構從京都搬廷，11月26日，禦駕也進了東京，並在紫定殿舉行即位式。
對當時的遷都情景，戴維·貝爾加米尼曾做過如下饒有興味的描述：“1868年11月，整個皇宮的大隊人馬沿300英裏長的東海道從容行軍，這是日本曆史上隊列最長而且最壯觀的一次行軍。在朝廷人馬所經的每一裏路上，農民在大道的拐角處膜拜頂禮，恭候下凡的天神來臨。1868年11月26日，在明治16歲生日後的23天，天皇禦駕進了江戶城，有三個西方人在現場觀看遷都盛況。明治乘坐一頂黑漆大轎，轎頂是一個金鳥，象征永存不朽。