李世民在遼東遠征高句麗，程峰也要麵對自己的挑戰。
，自從被封為灞橋縣公，程鋒的情況已經徹底改變，他已經不屬於自己一個人，也不屬於他和長樂兩個人，或者是他和程咬章父子兩個人。他現在屬於灞橋縣，他要對灞橋縣幾十萬人負責！
灞橋縣原有居民五十餘萬人，後流進嶺南道的流民數十萬人，合計八十餘萬人。
看著自己的八十萬子民，程鋒的擔子一下子壓得更重，他暗自發誓，一定要讓灞橋縣所有人都過上幸福的日子！
這就對應了那句老話：“獨樂樂不如眾樂樂！”
回到現實，程鋒的最大長處就是創業，所以他治理灞橋縣所秉持的理念就是：經濟基礎決定上層建築！隻有具備了豐富的物質基礎，才能保證精神上的滿足。
事實也是如此，一個人如果餓肚子的時候，他一定不會想其他的，他所追求的就一件事，那就是吃飽肚子，隻有在吃飽肚子之後，才會產生其他的精神需求。
當然灞橋縣有長樂農場！
有了長樂農場的馬鈴薯、紅薯、玉米、水稻、小麥以及其他各種瓜果蔬菜，灞橋縣早就解決了飽腹問題。
同時，又因為程鋒栽培出了西北甘蔗，灞橋縣的居民甚至可以時不時來一點甜食，這生活水平甚至勝過了長安城的達官貴人！
這一切，相比較於大唐其他州縣勝過太多，但程峰仍然還是不滿意，非常的不滿意！
因為，相比較於自己穿越前的現代社會，灞橋縣就差太遠了！
即便是縣城，道泥濘不堪，街道狹窄，居民房屋建設毫無規劃，至於下水道、公共廁所、垃圾場等設施幾乎沒有。
“我要重建灞橋縣！”程鋒暗自下定決心，他要把灞橋縣建設成為大唐第一個現代化的縣城 。
首先就是修路，道路是最典型的基礎設施建設，沒有道路建設，其他所有建設都是無稽之談！
修路倒是不難，因為程鋒已經成功研製出了水泥和混凝土，這項工程他決定交給大海。
“那可不行，我還要照顧造紙廠那邊的生產和生意啦！”大海當即反對，他暫時無法領會程鋒建設現代化縣城的龐大理想，也認為修路是在瞎折騰。
“造紙廠那邊的生意已經踏上正軌，不需要你一天到晚呆在那裏。”對於程峰來說，造紙廠是生意，而建設灞橋縣是理想，兩者根本不可同日而語！
大海還是不滿，用腳搓著滿是灰塵的泥地說道：“土路就土路唄，整個大唐都是土路，土路也沒什麼不好哦！”
“廢什麼話！讓你幹就幹吧！”程鋒厲聲斥責道。大海這小子廠長做久了，翅膀長硬了，連主人的話都不聽了，吩咐他做事情，竟然敢挑三揀四！
看到少爺真的發脾氣了，大海頓時秒慫，趕緊答應下來：“少爺您放心，我按你的意思幹就是了，我一定組織人手把全縣的道路全部用水泥和混凝土鋪好!”
“不但要好，而且要快！隻要路不修好，我啥事都幹不成，你這裏慢一天，我其他所有的事情都要跟著慢一天！”程鋒盯著大海的眼睛，語重心長囑咐道。
“好叻！少爺你就放心吧，我保證按時按量完成任務！”大海拍著胸脯大聲說道。