那情形，一邊是幾輛挖掘車停在窩棚前，挖掘臂杵在地上，無可奈何的樣子。一邊是手無寸鐵衣衫褸爛自稱是窩棚主人的人，他們有的互相扶持坐在挖掘車前，有的提著汽油桶爬上窩棚頂，揚言政府要拆窩棚就自焚。
見窩棚區的人玩命，誰惹得起，拆窩棚的工作被迫停止。
現場雙方僵持著，圍觀的人不少，外地記者在采訪，政府的人明顯看得出擔心，窩棚的主人卻來了底氣。
齊常務副縣長分管這塊工作，由於情況嚴重很快報到他那裏，當然，季書記那邊也收到急報，電話問齊常務副縣長，齊常務副縣長說正在研究處理。季書記當即指示，窩棚必須拆，但不能出事，三天時間，拆除後絕不準留下上訪鬧事影響穩定大局的後遺症！
齊常務副縣長心裏想，指示好下，要拿捏好就困難了，於是，通知有關部門一把手召開緊急會議商議。
會議召開後各部門一把手都稱沒自己什麼事，特別是工商、稅務、質監，人、財、物、黨組織收上去部門直管了，講話也就大句，說國家賦予了他們的職能，拆窩棚的事怎麼也拉扯不上自己。
齊常務副縣長聽著聽著突然火起，喝道：確保社會穩定是大局，是全黨工作的重中之重，誰再說保持穩定不是他的事，縣委立即向市委、省委寫報告，請有關部門派懂得保持穩定是全社會共同責任的同誌到嶺東任職！
見齊常務副縣長發火了，沒人敢再吭聲。
齊常務副縣長見沒人說話了，問城管局長，窩棚區住的是些什麼人？
城管局長愣了愣，說，據城管局了解，窩棚區住的主要是城區各建築工地打工的工人，其次是拾荒的，還有躲計劃生育的，也有智障殘疾人，不排除裏麵住著吸毒販毒、在逃犯罪分子！
“好一鍋大雜燴，大家說怎麼辦吧？”
大家望著齊常務副縣長，沒人出聲。
“拆窩棚之所以遇到阻力，還不是那些人抱成一團，如果把他們分散開來，事情就好辦了！”
大家說是這個道理，可沒人說怎樣把這些人分散開。
齊常務副縣長皺著眉頭：“陽局長，你把建築工地打工的工人給叫走，事情就解決大半了！”
陽副局長見齊常務副縣長點著他的名說事，立即回應，齊縣長，城建局主管全縣建設……他想說城建局沒有管理工人的職能，這麼多工人疏散出來，城建局怎麼處理，窩棚拆了，工人鬧城建局怎麼辦？
陳天民聽陽副局長話不對，立即接過去說，陽局長的意思是，城建局主管全縣建設，理當擔負起這個責任，我和陽局長保證，三天之內建築工地工人全部搬離窩棚區！陳天民轉臉陽副局長使眼神道，陽局長，你是不是這個意思？
陽副局長原本要說不是那個意思的，知識分子，喜歡直來直去，可他見到陳天民目光，於是不情願意表情說聲是。
齊常務副縣長這時正需要人支持，見困難最大的城建局一口應承，其他部門便點著局長的名說事，沒一個部門敢說困難大任務完不成。齊常務副縣長最後規定說，時間緊任務重，各部門每天上午十一點，下午五點彙報一次情況，散會！