發展黨員工作是黨的建設一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。黨的十七屆四中全會通過的《決定》從發展黨員的質量、結構及工作重點等方麵明確提出了改進發展黨員工作的要求，這為進一步做好這項工作指明了方向。當前，各級基層黨組織要充分認識新形勢下改進發展黨員工作的重要性和緊迫性，全麵理解新形勢下發展黨員工作的重大意義，進一步明確改進發展黨員工作的基本要求，努力在壯大黨的隊伍最基本組成部分和骨幹力量方麵取得新進展。
一、充分認識新形勢下發展黨員工作的重要性和緊迫性
當前，我國正處於全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段。改革開放和社會主義市場經濟的發展，使得我國的綜合國力大幅度躍升，國際影響顯著擴大，人民生活水平實現了曆史性跨越，黨的吸引力和凝聚力不斷增強。同時，社會生活的觀念、方式和內容等也發生了深刻變化。新的形勢給發展黨員工作提出了新的課題。
總體上看，近年來，在黨中央的正確領導下，發展黨員工作取得了顯著成績。突出表現在：發展新黨員的數量比較均衡，素質不斷提高，結構逐步改善，一大批社會各方麵的先進分子加入到黨組織中來，為黨的隊伍增添了生機和活力。
有些地方農村黨員隊伍老化，帶頭致富、帶領群眾共同致富能力不強；一些國有、集體企業沒有黨員的生產班組有所增加；相當數量的非公有製企業和新社會組織中黨的力量薄弱；在流動人員中發展黨員缺乏有效的工作機製。黨員隊伍的整體素質和結構與現代化建設的需要存在著不相適應的問題。
應該說，這些問題類似於健康肌體上的少數變異細胞，雖然數量不大，但危害甚巨，需要我們在實際工作中予以高度重視，進行認真研究，著力加以解決。這些問題如不及時解決，勢必會對黨的肌體健康產生嚴重威脅，影響黨員隊伍的生機和活力，影響黨的執政基礎和執政能力。
按照十七大提出的新要求，適應發展變化的新形勢，進一步做好發展黨員工作，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，使我們黨始終成為中國工人階級的先鋒隊，同時始終成為中國人民和中華民族的先鋒隊的迫切需要；是把我們黨建設成為優秀人才高度密集的政黨，提高領導水平和執政能力，更好地團結和帶領人民群眾全麵建設小康社會，構建社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的迫切需要。
在貫徹十七大精神的基礎上，黨的十七屆四中全會對發展黨員工作提出了更高要求。要注重發展黨員的質量、優化發展黨員結構，改進發展黨員工作，更加注重加強思想上入黨教育，加大在工人、農民中發展黨員力度，重視在高知識群體、在大學生等各領域優秀青年中發展黨員，積極做好在非公有製經濟組織、新社會組織中發展黨員工作。通過做好發展黨員工作，為了增強黨員隊伍生機活力積極做出貢獻。
因而，從戰略和全局的高度看，進一步做好新形勢下發展黨員工作具有現實的重要性和緊迫性。各級基層黨組織隻有對此時刻保持清醒的認識，才能以對黨的事業高度負責的精神，認真做好發展黨員工作。
二、全麵理解新形勢下發展黨員工作的重大意義
發展黨員工作是黨的建設一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。《決定》從發展黨員的質量、結構及工作重點等方麵明確提出了改進發展黨員工作的要求，這為進一步做好這項工作指明了方向。
發展黨員工作是黨的建設的一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。做好新形勢下發展黨員工作的重大意義，可以從以下三個方麵來認識：
第一，做好新形勢下的發展黨員工作，是全麵建設小康社會，加快推進社會主義現代化的迫切需要。黨的十七大提出了實現全麵建設小康社會宏偉目標的新要求。實現這一目標要求，既要靠黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和方針政策的正確指引，靠各級領導班子和領導幹部的堅強領導，也要靠基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用的充分發揮。隻有把發展黨員的這項基礎工作做好了，黨員隊伍整體素質提高了，才能把黨的基層組織建設得更好，才能使黨的各級組織和廣大黨員更好地帶領人民群眾為全麵建設小康社會而共同奮鬥。