張東峰說道：“後兩種情形，我們暫時不考慮。今天，我們討論前兩種類型。你在下麵跑得多，對情況掌握比較全麵。你認為這兩種類型有沒有突破的可能？如果有，應該如何突破？”
周潛龍回應道：“清元縣犯罪團夥的首要分子，幾乎全部落網，就是一些次要甚至不太重要的角色，也都在掌控之中。”
“專案組的工作之所以陷入被動，主要是由兩方麵原因造成的。一是已經落網的犯罪分子不肯配合，始終不肯交待他們的罪行。”
“就目前已經掌握的證據來看，要向法院證明他們有罪，證據很充分。但要證明他們是犯罪團夥，尤其是打掉他們背後的保護者，有相當難度。案子卡在這裏，要進一步突破，專案組找不到方向。”
“另一個原因，清元縣委縣府不太配合，他們顯然還有抵觸情緒。在任何時候，縣裏主要領導總是強調公安部門是獨立辦案，我們不宜過問。我和清元縣主要領導都接觸過，也做過一些工作，成效不是太大。”
“我認為，對清元縣要采取一些特殊措施。”
聽到這裏，張東峰問道：“什麼特殊措施”
周潛龍回應道：“我考慮過，想到了一個辦法。隻是我不太熟悉相關業務，不知道這樣的辦法是否可行？”
張東峰揮了揮手，說道：“什麼辦法？你說說看。”
周潛龍進行說明：“清元縣將那麼多人關在一起肯定不是辦法。放風的時候，大家經常還能碰麵，容易互相串供和透露消息。”
“另外，說不定還真有人向他們通風報信，否則的話，為什麼那麼多人竟然是鐵板一塊？”
“如果幾個十幾個人不肯開口，可以認為這些人全是頑固分子。但幾十人甚至一兩百人同時閉口，事情就不會那麼簡單。”
“我想這麼多人，肯定不會是鐵板一塊，隻要把這塊板打破了，情況才有可能發生逆轉。”
張東峰繼續問道：“你有什麼好辦法打破？”
周潛龍說道：“領導，我想是不是可以這樣，對那些已經調查清楚並且犯罪情節輕微的人員，先處理一批。”
“該移送法院的移送法院，要求法院盡快審理，在短期內判一批。另外有一些情節不足以夠得上刑罰的，也可以按照治安管理條例等相關法規進行處理。這樣一來，他們之間可能出現分化。”
張東峰再次問道：“那些沒有查清楚的人員怎麼辦？”
周潛龍回應道：“那些人留在清元縣肯定不行。我覺得清元縣的風氣有些怪，先後出了阮建華、辛樂正等人，這次又鬧出這麼多犯罪團夥。”
“俗話說，蒼蠅不叮無縫的蛋。這樣的事情，為什麼不出現在古姚縣？不出現在和清元縣相鄰的海山縣？卻出現在清元縣？”
“這些人之所以不配合，會不會因為他們能夠及時和外麵通消息？會不會是某種梁道的消息給了他們希望？”
“如果真是這樣的話，那就應該把他們這個連接希望的梁道斷掉。最簡單的辦法就是進行異地辦案。”
“既然處理了一批人員，剩下的人員不會很多，完全可以轉移到其它地方。”
後來周潛龍才知道，他本來以為自己給張東峰出了一個非常高明的主意，卻不知張東峰早就已經開始行動。
就在這天上午，範德澤已經下達命令，對於部分犯罪情節較輕而且案情基本落實的人員，一部分轉交給清元縣檢察院，另一部分轉交給清元縣公安分局。
另外犯罪情節較重且需要更進一步調查的人員，轉往古姚縣看守所。
可見張東峰詢問周潛龍，並不是要聽取他的意見，隻是想了解他的思路。
張東峰進一步問道：“對於第二種類型，你有什麼想法？”
周潛龍說道：“現在最大的問題就是怎麼實施逮捕的問題。以前對於逃犯，我們往往不惜一切代價進行追捕。”
“可在這起案件中，追捕不太適用，人數太多、費用太大，還不一定能達到效果。有人提了一個建議，是不是用一種辦法，讓他們相信，案子已經了結，事情過去了，不會再追究了。”
“那些外逃者如果確認已經安全，就有可能陸續返回。畢竟，在外麵躲避的日子並不好過，再加上這邊還有他們的巨大利益。”
“如果能回來，他們肯定求之不得。現在的問題是運用什麼辦法，能夠讓那些人相信專項打擊行動已經結束，而不是一個誘敵之計？”