此時，音悅縣已經有十多萬居民，恢複了原來的生氣。而買了充足的糧食之後，也不需要為未來的生活所擔心。陸浩然現在的注意力，就放到了如何構築城牆，保障居民的安全這一方麵來。畢竟單單有糧食是不夠的，隻有有了安全的保障，才能真正讓居民心甘情願地留在音悅縣。
而能夠提供安全保障最好的東西，當然就是一座堅固的城牆了。
這時候，岑平安已經招收到了五千人，隻要陸浩然一聲令下，就可以馬上開工。陸浩然卻讓他們先等一下，他命令所有人，先到山上采集石頭，又招收了大批工匠，建造磚窯。
陸浩然又繞著音悅縣城的城牆走了一圈，他發現，城牆整體上非常矮小，厚度也是強差人意，而且許多地方都已經殘殘破破，修補的價值其實並不大。除了東麵一段城牆還有保留的價值外，為了構築更堅固的防禦體係，其餘三麵的城牆，都必須重新建造。
陸浩然花了兩天時間勘察地形，為了得到更直觀的認識，他甚至戴上了人皮麵具，施展禦風之術，飛騰上天，居高臨下地察看地形。經過全麵的觀察後，他覺得，音悅縣城還可以再擴大一點，這樣的防禦效果會更加出色。
回到縣城後，他拿出音悅縣城的地理圖，然後再上麵開始畫出了城牆的規模。新的城牆，南麵依山而建，西麵向外擴張四裏，直到抵達棠溪，東麵則沿用原來的城牆，背麵向外擴充兩裏地。東西兩麵設立城門，城門之各建設一個城樓。延著城牆，還必須建立數十個箭樓。城牆高五米，厚兩米。城牆外還必須挖一條護城河，城門外設立一座吊橋，供人來往。
岑平安身為戶房的主事，他當然是第一個看到這張新城牆的設計圖紙的。當看到新城牆的規模後，他臉上不由得露出了震驚的神色：“大人，您這個設計，如果要實現，所花的時間必定不少，而且要投入的錢銀恐怕也是十分恐怖。再之，因為建造的時間太長，我們有很大的機會在城牆沒有建好的時候，就遇到海賊來侵襲。倘若那時海賊把城牆毀掉，那我們所做的一切，都會前功盡棄。大人，請恕屬下直言，您的這份設計，工程太大，風險太大，不值得施行。照我看，還是把原來的城牆，稍稍修補一下就夠了。反正，我們現在音悅縣城裏頭，已經積累了十萬人口，我們從中選出數百壯丁，稍加訓練，就能練成一支不錯的民兵，那時候，我們就有了足夠的自保之力。”
陸浩然點點頭：“岑主事所言，確實是穩妥之法。如果按照岑主事的建議，也許能夠保住音悅縣城十年的平安。可是，我並不止看到眼前，乃至十年後，我看到的是百年之後的事情。如果依照我所畫的圖形修築城牆，憑借著新城牆，我有信心，至少可以保音悅縣城三百年的和平。”
“三百年？！”岑平安眼中閃過一絲震驚的神色，他做夢也想不到，眼前這個年輕得有點過分的頂頭上司，竟然會把目光放得這麼長遠。
他又仔仔細細地端詳了設計圖紙一陣，又低頭沉思了一會，這才抬頭問道：“不知道大人打算用什麼材料建造城牆？”
陸浩然胸有成竹道：“關於材料，我早已想好，外麵用方磚，內頭用山石，這樣做，堅固異常。大都的城牆，就是這麼建造的。”