適應現代物流高效化和服務高水平的要求,要積極鼓勵、推動物流企業通過技術改造,更新設備和設施,運用現代物流管理思想和組織技術,提高倉儲管理、物流作業、運輸配送等物流服務專業化程度。逐步提高物流企業應用現代化物流技術設備的比重,淘汰落後的技術和管理標準,推進儲存、裝卸、包裝、加工等物流運作環節基礎標準的製定、應用和協調,逐漸形成一套能與國際接軌的物流技術標準和作業(服務)標準。
(8)營造物流運行的良好社會環境。物流園區建設投資大、回報慢、社會效益顯著,市、區、鄉三級要共同推進,合力建設,設立物流發展專職機構,製定規劃、規則和鼓勵政策,運用市場經濟、行政、法律法規手段實施調控、引導,推進流通體製改革,協調各方麵關係,抓好物流人才的教育培訓和使用管理,促進物流業快速和健康發展。同時,要營造良好的市場環境,健全物流市場各項保障措施和管理製度,規範法製與治安管理,維護市場良好的交易秩序和交易環境。建立和完善物流配套服務行業,創建綠色環保的市場環境。
10.2.3發展化工製造
化工商流和物流的發展,必然衍生和刺激化工生產企業及其群體的發展,並成為洪安新城工業發展的主流,構成以化學工業為主體、鄉鎮金屬製品加工和頁岩建材生產為補充的工業發展基本構架。
10.2.3.1化工園區
發展化工製造,應著力化工園區的建設。
(1)化工發展應圍繞化工市場衍生需求、化工製造西移和西部資源優勢,以精細化工為方向,以產業集群為思路,以外引內遷企業為重點,以走新型工業化道路為途徑,逐漸形成鎮域工業發展的主體、新的經濟增長點和主要產業支撐之一,形成成都經濟技術開發區化工園區、成都和西部重要的精細化工基地。
(2)精細化工的發展範圍是:塗料、化工新材料、氣霧劑、表麵活性劑、電子化學品、農用化學品、食品添加劑、飼料添加劑、日用化工等。其中,根據成都和西部市場需求,應重點鼓勵發展的是:塗料類包括建築塗料、木製家具漆、汽車塗料;表麵活性劑類包括合成洗滌劑、乙烯、輕紡、皮革、家電、汽車等工業用表麵活性劑;農用化學品類包括農藥、農用薄膜;食品和飼料添加劑類包括保鮮劑、調味劑、微量元素添加劑、防黴劑;日用化工類如香精、香料等。按照市場配置資源原則,產品結構要注意適時進行調整,以突出特色,壯大產業,形成規模,提高競爭力,推進化工園區快速健康地發展。
(3)按照成都市城市、消防規劃要求,積極吸引易燃、易爆、危險品及影響城市消防安全的生產企業和其他符合要求的化工企業搬遷進入化工園區。組織得力的專業招商隊伍,大力吸納西移的沿海及外資化工企業。按照市場前景較好、技術含量較高、土地利用及貢獻率較大、節能環保、可持續發展原則,注意克服無序、無原則建設,圍繞規劃確定的產業方向發展,形成專業特色突出、產業鏈聯係緊密、產業規模效應大的精細化工企業集群。
(4)建設化工園區要以市場為導向,以技術為核心,以人才為根本,走新型工業化道路,注重以信息化帶動工業化,既要科技含量和經濟效益高,又要使資源消耗低、環境汙染少、人力資源得到充分發揮。
10.2.3.2其他工業
在發展化工園區的同時,應繼續鼓勵、支持鄉鎮金屬製品加工和頁岩建材工業發展,引導企業改造傳統產品和技術,引進新技術、新項目(如陶瓷、物流設備),調整和延伸產品鏈,拓展市場麵,提高規模效應和市場競爭力,成為新城工業發展的共振力量和重要補充,成為接納農村勞動力轉移的重要載體。
10.2.4產業發展布局
10.2.4.1基本原則和布局結構
該鎮產業布局的基本原則應是:依托洪安火車站和充分利用已有倉儲物流資源,以化工交易、化工綜合物流、化工生產為重心,集約用地,效益優先,城鄉統籌,可持續發展。
產業布局的基本結構可考慮為:整體布局東以龍泉山為界線,由北向西、向南發散拓展,構建起以化工交易、物流、生產為一體的核心區塊和以近郊轉型農業為主的外圍區塊,建成四個基地,形成化工商貿物流、化工生產、轉型農業三大功能區域。